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第一百二十二章腊月论政(第1/2页)
腊月十八,文华殿。
朱由检召集群臣,商议开年大计。殿内炭火烧得正旺,但气氛却有些凝重——年关将至,各地奏报纷至沓来,喜忧参半。
“先看辽东。”朱由检将熊廷弼的奏本递给王承恩,“念。”
“臣熊廷弼谨奏:自十月以来,建州军虽退,然其仿我车营,制雪橇炮架,日夜操练。据探,皇太极已命汉人工匠仿造佛郎机炮二十门,装于雪橇之上,其机动大增。另,建州遣使往喀尔喀蒙古,赠以皮货、铁器,欲联蒙袭我侧背……”
兵部尚书王在晋起身:“陛下,此乃大患。若建州雪地炮队成军,我车营优势将失;若喀尔喀蒙古倒向建州,宣府、大同防线将受威胁。”
“喀尔喀那边,”朱由检看向礼部侍郎黄道周,“马世奇出使三月,可有消息?”
黄道周道:“回陛下,马侍郎日前传回密信,言喀尔喀诸部首领态度不一。车臣汗倾向与建州结盟,以换取铁器、布匹;土谢图汗则观望,欲待价而沽;札萨克图汗较为亲明,但兵力最弱。”
“分化之。”朱由检决断,“传旨:第一,命马世奇许以茶马互市,准喀尔喀三部每年以马匹换茶五千担、布万匹;第二,封札萨克图汗为‘顺义王’,赐金印、蟒袍;第三,警告车臣汗,若与建州结盟,大明将断绝一切贸易。”
他顿了顿:“至于建州雪地炮队——熊廷弼所请修雪道百里之议,准。所需木板、人力,由工部统筹,户部拨银十万两。告诉熊廷弼:雪道修成之日,我要辽东车营能在雪日驰骋百里,如履平地。”
“臣遵旨。”
“江南呢?”朱由检看向李信。
李信起身:“回陛下,松江、苏州、杭州三府,工商合营已推行八成。新增织机五千台,年可产绸缎百万匹;新增官营瓷窑十二座,年可出瓷器三十万件。去岁江南税银增收八十万两。”
“但,”他话锋一转,“仍有阻力。华家虽倒,其姻亲故旧暗中串联,在漕运、钱庄、当铺等行业设置障碍。更甚者,有人散布谣言,说新政是‘与民争利’,‘败坏圣人之教’。”
“谣言止于智者,也止于刀。”朱由检平静道,“命锦衣卫彻查谣言源头,凡造谣者,一律拿办。至于那些暗中串联的——李信,朕给你一道密旨:凡阻碍新政者,可先斩后奏。”
李信一震:“陛下,此权过重……”
“非常之时,用非常之策。”朱由检道,“江南乃财赋重地,不能有失。另外,科举改革之事,进展如何?”
孔贞运起身:“回陛下,江西、湖广士子,经臣宣讲,已大半接受增设‘实学’科。但仍有部分老学究,联名上书,称‘八股取士乃祖宗成法,不可轻改’。”
“祖宗成法?”朱由检冷笑,“太祖时,科举只考经义、论、策;至成祖,增试帖诗;至嘉靖,定八股格式。既是历代增改,为何今人改不得?”
他顿了顿:“传旨:自崇祯五年起,乡试增‘实学’一科,考算术、地理、律法、农工四门。凡中实学举人者,可入国子监实学馆深造,三年后授官,优先派往工部、户部、兵部。”
“这……”礼部尚书钱士升欲言又止。
“钱卿有话直说。”
“陛下圣明,然老臣担心……实学科若开,恐无人再习经义,圣人之道将衰。”
“不会。”朱由检摇头,“经义仍是主科,占七成权重。实学只占三成。朕要的是既通圣人之道、又知实务之才,而非只会空谈的腐儒。”
见众人仍有疑虑,他补充道:“这样吧,首批实学举人,朕亲自殿试。若果真有才,朕必重用;若是滥竽充数,立即废止。如何?”
“陛下圣明!”众人这才安心。
议完江南,朱由检看向海文渊:“户部,国库还能撑多久?”
海文渊面有难色:“回陛下,去岁各项开支四百八十万两,收入三百九十万两,赤字九十万两。虽发行国债填补,但今岁预算已超百万。若再拨辽东十万、修黄河险工十万、赈济陕西二十万……至开春,国库将彻底见底。”
“开源。”朱由检只说了两个字。
“开源之法,臣已尽力:清丈田亩,年增田赋四十万两;摊丁入亩,年增丁银三十万两;海贸关税,年入八十万两。然……仍不足。”
“还有矿税。”朱由检道,“朕记得,万历朝矿税之祸,在于宦官横征暴敛。今朕不派宦官,改派工部官员,会同地方,合理开矿。云南铜矿、山西煤矿、江西银矿,皆可增开。”
“但矿税曾惹民变……”
“那是因宦官贪暴,十取八九。今朕定章程:矿税十取其三,余七成归矿工、商贾。且开矿需雇当地百姓,以工代赈。”朱由检看向徐光启,“徐卿,科学院可研新式采矿之法?”
徐光启道:“回陛下,臣已命人整理泰西采矿书籍。其有‘水车抽水’、‘轨道运矿’、‘火药爆破’等法,若推行,产量可增数倍。”
“好。命工部设‘矿务司’,专司开矿。首开云南铜矿、江西银矿,所需银两……再发国债五十万两。”
“陛下,国债已发三次,恐民间不愿再购……”
“那就提息。”朱由检道,“前三次国债,年息五分;此次提至六分。另外,许以盐引、茶引抵押,凡购国债千两者,赐盐引十引,可在两淮支盐。”
海文渊苦笑:“这无异于寅吃卯粮……”
“是寅吃卯粮,但不得不吃。”朱由检叹道,“待矿产出效、海贸增利,自然能还。眼下……先撑过这个冬天。”
议事至午时方散。
朱由检独留徐光启、沈廷扬、海文渊三人。
“三位都是朕的股肱,关起门说话。”朱由检示意他们坐下,“国库空虚,朕比你们急。但有些话,在朝堂上不能说。”
他顿了顿:“沈卿,你执掌商部,朕问你:若全力发展海贸,年入能否增至二百万两?”
沈廷扬沉吟:“若控制马六甲、打通日本贸易、开拓南洋……或许可以。但需时间,至少三年。”
“三年太久。”朱由检摇头,“朕等不起。有没有快些的法子?”
“快些……”沈廷扬犹豫,“倒有一法,但恐遭非议。”
“说。”
“开海禁,许民船出海贸易,朝廷抽税十取其一。如今只有官船、特许商船可出海,若放开,商船必增十倍,关税自然大增。”
海文渊立即反对:“不可!嘉靖朝倭寇之乱,皆因海禁松弛。若全面开海,沿海必生祸乱。”
“今非昔比。”沈廷扬道,“郑芝龙水师已控制东海、南海,倭寇难成大患。且全面开海后,朝廷可设‘海关’,于广州、泉州、宁波、松江四地征税,每船出入皆需报备,岂容私通倭寇?”
徐光启也道:“臣以为可行。泰西诸国皆以海贸致富,我大明地大物博,若开海禁,瓷器、丝绸、茶叶远销海外,年入百万不在话下。”
朱由检沉思片刻:“此事牵涉太大,需从长计议。沈卿,你先拟个章程,写明如何设海关、如何抽税、如何防倭。年后,朕再与内阁商议。”
“臣遵旨。”
“还有一事。”朱由检看向徐光启,“蒸汽机车进展如何?”
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“回陛下,薄珏已改进铁轨,转弯半径增至百丈,车轮加凸缘,已试车三次,未再脱轨。然……速度仍慢,仅如人快步行走,且耗煤巨大,行百里需煤千斤。”
“无妨,继续改进。”朱由检道,“先用在矿山,运煤运矿。待技术成熟,再修铁路。朕要的,不是一朝一夕之功,是百年基业。”
三人告退后,朱由检独坐殿中,望着墙上的大明舆图。
王承恩轻手轻脚进来,奉上热茶:“皇上,该用午膳了。”
“不急。”朱由检指向舆图,“王承恩,你说,朕做的这些,是对是错?”
“皇上圣明,自然是……”
“朕不要奉承。”朱由检打断,“朕知道,改革会触动太多人利益。士绅恨朕夺其特权,腐儒恨朕改科举,勋贵恨朕削藩,连宗亲都恨朕推新制。朕有时也想,是否太急了?是否该缓一缓,慢慢来?”
王承恩跪地:“奴才愚钝,不懂大道理。但奴才知道,皇上登基四年,辽东稳了,江南富了,百姓有饭吃了。这就够了。”
朱由检扶起他:“是啊,这就够了。朕不求青史留名,只求对得起这身龙袍,对得起天下百姓。”
他转身看向窗外,雪又下了起来。
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