崇祯点点头：“吴巡抚要广而告知，即使为匪为盗，只要回村登记入籍，交待罪行，接受处罚，保证三年不犯罪，均同权分配。”
“若无法到场的，其家属代为登记，可设半年之期。半年之内，脱离匪盗回村入籍，减罪行，得恩田。”
“否则，其恩田均分村民，其罪亦不可免。”
“陛下，那牢中罪犯呢？”
“牢中罪犯，由各府登记，同权分配。”
“包括晋商八家的掌柜、伙计、家丁、罪属，只要不是杀头之罪，亦一并分配。”
“这些人，不必再关押，一律放出种地；种完地，一律服徭役赎罪，或多纳粮恕罪。”
“若不种地、不服徭役、再犯律法，则罪加一等，一律押入门头沟煤窑，日夜挖煤，至死方休。”
“臣遵旨。”
吴甘来感慨于崇祯皇帝的仁慈大爱，又惊讶于他的冷酷无情。
给过机会的，屡教不改者，绝不留情。
“陛下，对于本地官绅、地主手中之田，如何处置。”
“一律清查税款，如有藏匿之地，一律没收。所欠税赋，三月之内，必须交齐。否则，以地抵税，收回分予百姓。”
“臣遵旨。”
“吴甘开，还要晓谕百姓，朕的恩田，只有使用权，没有所有权，百姓不许买卖。”
“不许买卖？”吴甘来一惊，他还没有听说这样的做法。
私有土地，不许买卖？什么鬼？
“对，如果允许买卖，朕百年之后，又会有一堆好吃懒做的村民，卖掉土地，沦为流民，大明又将内乱不止。”
“晓谕百姓，违规买卖的，协议无效。买主需无偿归还田亩，官府再罚银卖价的一倍。卖主可无偿收回田亩，无须归还卖田费用。”
“啊......”吴甘来又大吃一惊。
这招，也太阴了。
不罚卖家，只罚买家。
看似不合理，实则非常有效。
毕竟，连土地都卖的人，大多是好吃懒做、偷奸耍滑、作奸犯科的烂人。卖完土地，立马就挥霍一空。你罚他，他也没钱。
买土地的，那就不一样的，至少得有点家底、有点余钱。罚款，那是一罚一个准。
即使告到官府，买地的竹篮打水一场空不说，还要被罚银。
而且，卖地的无赖，本无信义，随时可以撕毁协议，宣布无效。