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李越转过身，眉头微皱。
「什麽事？」
小贵子喘着粗气，「陛下急召，请政务院所有大臣，即刻入宫议事！」
李越的心沉了一下。
他没有多问，只是点了点头。
一刻钟后，李越的马车在禁军的护送下驶入了皇城。
与此同时，房玄龄，李靖，长孙无忌，魏徵……
政务院成员全部都在，大唐帝国权力中枢的所有成员，都已经到齐。
李世民身着常服，坐在主位上，脸色阴沉。
他的手中攥着一份来自岭南道的八百里加急军报。
李越是最后一个到的。
走进会议室，所有人的目光都投向了他。
他没有说话，只是走到自己的位置上，安静地坐下。
这个位置，在李世民的左手边，是政务院总理大臣的专座。
李世民抬起头，目光落在了那份军报上。
「岭南道急报。」
「僚人反了。」
他将手中的军报，递给了一旁的王德。
王德展开军报念道：
「启奏陛下，邕州僚人举兵作乱，聚众十万，攻陷禄州，钦州，柳州，均州四地，如今已兵围邕州城，岭南震动，臣等已派兵驰援，然恐事态扩大，危及广州，特此上表请罪，恳请陛下天兵早至，以安南疆……」
「这麽说，」李世民打断了王德，「已经丢了四个州了？」
王德低头答道。
「回陛下，广州都督府都督党仁弘，与长史唐奉义的请罪疏，已一同送抵京师。」
李世民没有再说话。
叛乱在大唐并不罕见。
但像这样，在短短数日之内，连丢四州，聚众十万的巨大叛乱，自大唐立国以来，还是头一遭。
更要命的是，这发生在刚刚过完年的正月。
发生在灭国吐谷浑，万国来朝的献俘大典之后。
这无异于一记响亮的耳光，狠抽在了大唐君臣的脸上。
「陛下。」
房玄龄站了起来，他作为副总理大臣，第一个开口道。
「臣以为，当务之急，是立刻调兵遣将，以雷霆之势，平定叛乱，稳住岭南局势。」
「善。」李世民言简意赅。
「但朕想知道，为什麽会反？」
「为何早不反，晚不反，偏偏在朕大兴新政，万民归心之际反了？」
房玄龄叹了口气，从袖中拿出另一份奏疏。
这份奏疏，是政务院的情报部门，根据岭南道传回的各种零散信息，连夜整理出来的。
「陛下，根据目前掌握的情报，此次僚人叛乱，看似突然，实则早有预兆。」
「表面上是邕州（今广西南宁）凤凰山发现了一座金银矿藏。」
「矿藏的发现，引起了当地僚人部落的觊觎，与我们的勘探队发生了一些冲突。」
「但这些，都只是小摩擦。」
房玄龄语气沉重。
「真正的原因，归根结底，不是金银之事，而是我朝对南疆僚人，长期以来的羁縻之策。」
羁縻政策，是中原王朝对边疆少数民族地区的一种管理制度。
其核心是「以夷制夷」，即册封当地的部落首领为土司，让他们代为管理本地事务，朝廷只在名义上拥有主权，并收取少量赋税。
这种制度在初期可以快速稳定边疆，但弊端也极为明显。
土司在自己的地盘上，就是土皇帝，他们对治下的百姓拥有生杀予夺的大权，其剥削的残酷程度，远超中原地区的官府。
「此次叛乱的直接原因，是邕州经略使，在处理矿场冲突时，手段过激。」
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