现在部队一到落雁坡，侦察队又传来消息，淮河南岸已经驻上了大量的日军。
据了解，这些日军正像柯川团长判断的那样，全是为保证淮河这条水路交通大动脉而设置的。
在水洼里一带（水洼里离雁关渡十五里），日伪军有一个大队驻扎。除了雁关渡的兵力没有变化，日军在雁关渡周边增加了三四个据点。
形势陡然变得严峻起来。
敌情发生了很大的变化，还按不按原计划攻打雁关渡呢？
在落雁坡的一个小树林里，倪玉霞召集营部领导开会，统一认识。
教导员袁金兴，副教导员居易棋，副营长张振飞静静地坐在小树林里。
一营的干部配置，在柯团是最齐的。这可见柯川团长是多么重视这支部队，把它视为自己的命根子一点也不为过。
袁金兴是从地方干部转过来的。听说他在红军时期干过游击队长，做过区高官，军事、政治都有两把刷子。
张振飞和居易棋是原老八团的，其中张振飞是倪玉霞的老搭档，他参军的时间虽然比倪玉霞要早，但他一直把倪玉霞当亲姐来对待。
袁金兴首先发言。
袁金兴说：“同志们，我们这次的长途奔袭，是柯川团长亲自设计的，柯团长对它很重视，特此派我们一营来执行。按理我们应该不折不扣地执行、完成。＂
接着他话锋一转，说道：“但是现在敌情发生了根本性变化，原先是孤点的雁关渡，现在变成了日军楔在淮河南岸边的一颗钢钉，不仅坚硬，边上还有其他的钉子帮衬，要想拔很难拔。所以我认为，应该放弃这次的行动。”
张振飞说：“不能放弃！虽然敌情发生了些变化，日军增加了据点，但雁关渡的情况还没变化，兵力没变，环境没变，怎么能放弃呢？”
居易棋说：“虽然雁关渡的情况没有变，但周围日军的据点离它只有十几华里，恐怕我们还没有动手，日军的援军就到了。”
像往常一样，倪玉霞主持会议。她让大家充分发言，自己就安静地坐着，一边听一边思索，有时还做着记录。
袁金兴说：“易棋说的就是放弃行动的重要原因。我们孤军深入，四周全是敌人，一旦暴露，连撤出去都难！＂
倪玉霞听罢，不由得皱了皱眉头。
张振飞接过袁金兴的话，有点气急地说：“打仗嘛，哪能不冒一点风险？这也怕那也怕，不如在家呆着便什么也不用怕。＂
这话说得有点冲哈！袁金兴脸上明显挂上不悦的颜色。只是碍于倪玉霞的面子，才没有发作。
这个落雁坡离水洼里和雁关渡都有三四十里。按照原定计划，部队在这里集结，作奔袭前的准备。