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第二十六章盛世深耕,内修弊政(第1/2页)
永安四年,华夏一统,四海归心,可周宇深知,打江山易守江山难,历经明末数十年战乱,天下早已满目疮痍,看似一统的江山之下,依旧藏着诸多沉疴旧疾,绝非短短数年便能彻底根治。
自登基以来,他虽推行新政,安抚万民,但前朝遗留的土地兼并隐患、地方士族豪强盘踞、吏治根基未稳、水利工程荒废、边地教化未开、户籍混乱等问题,依旧是阻碍王朝兴盛的顽疾。这日早朝,周宇端坐奉天殿龙椅之上,看着下方文武百官,神色肃穆,开篇便直指核心:“朕自起兵以来,平流寇、灭大明、驱后金,一统天下,为的是让天下百姓安居乐业,让华夏江山永固。如今战乱虽平,然天下田亩未清、吏治未明、水利未修、教化未遍,诸位爱卿随朕定鼎天下,绝非刀枪入库、马放南山之时,当与朕同心同德,深耕天下,革除所有弊政!”
朝堂之上,洪承畴作为内阁首辅,率先出列躬身:“陛下圣明,臣近日核查全国户籍田亩,发现诸多疏漏。北方历经战乱,流民四散,许多土地无主,却有豪强暗中侵占;江南士族百年积淀,隐匿田亩、逃避赋税者不计其数,前朝旧例,士绅不纳粮、不当差,百姓税负不均,长此以往,必生祸端。”
此言一出,朝堂内顿时泛起轻微骚动,江南籍官员面色微变,却不敢多言。周宇目光扫过众人,语气坚定:“首辅所言,正是朕心头大患。前朝灭亡,根源便在土地兼并、税负不公,豪强坐拥万亩良田却分文不税,百姓无立锥之地却要承担苛捐杂税,最终逼得万民zaofan。此弊不除,我华朝必步前朝后尘!”
当即,周宇下旨,推行全国清田清户新政,设立三司,分赴南北各地,彻查全国田亩、户籍,无论士族、勋贵、商贾,凡隐匿田亩、私藏人口者,限三月内自首,补缴历年赋税,逾期一经查出,田产尽数充公,族人贬为庶民。同时,废除前朝士绅免税特权,推行摊丁入亩,取消人头税,按田亩多少征收赋税,田多者多缴税,田少者少缴税,无田流民、佃农,不缴田赋。
旨意下达,全国震动。江南士族豪强虽有不满,可历经战乱,他们早已无兵权抗衡,加之周宇麾下三十万精锐大军镇守各地,铁腕治国,无人敢公然违抗。短短半年,清田清户新政圆满完成,全国清查出隐匿田亩千万余亩,户籍人口增至五千万,朝廷赋税收入翻倍,国库愈发充盈,无地百姓也分得朝廷划拨的公田,彻底安居乐业。
解决土地赋税之弊后,周宇又将目光投向水利。明末小冰期引发的旱涝灾害,是天下大乱的开端,如今虽一统天下,但黄河、淮河常年失修,河堤崩塌、泥沙淤积,每逢雨季,必发大水,淹没良田、危害百姓;北方多地水渠荒废,依旧面临旱灾威胁。
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