秦瑶光颁布了“轻徭役薄税赋”的新政，与此同时一起实施的，是三省六部制的建立。
从此之后，大司徒、大司空、大司马这三公不掌实权，只保留头衔，成为文官的最高荣誉，为超一品。
大司空江策出任门下省左相，提拔范世明为中书令，掌中书省。
标志着清流寒门的全面崛起。
大司马为尚书令，实际为兵部尚书，仍旧掌天下兵马。
尚书省由副长官左右仆射代行职权，总领吏、户、礼、兵、刑、工六部，每部又各领四司，计二十四司。
中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之。
御史台独立于三省六部之外，有风闻奏事之权，由皇帝直辖。
将京畿大营和金吾卫合并，改为十二卫所，成为皇帝的直属军队，加强皇帝手中兵权，避免汝阳王之乱再次上演。
苏白所率领的女卫营千人军，是十二卫之一。
保留九卿，部分实权由六部取代，将逐渐过渡到六部。
至此，朝堂迎来一场大洗牌。
将原本由大司徒独掌的相权一分为三，三省长官组成群相制，达到既有分工、又有合作的目的，互相牵制和监督，提高决策正确性和行政效率。
三省六部制，历经三朝，终于建立。
先帝当年所受到的阻力，在秦瑶光这里都化于无形。
因为汝阳王谋反，世家自保都来不及，自然不敢反对。朝堂官员又落马了一大批，不少职位空缺。
一成不变时想要改革，困难重重。
而秦瑶光是在一片废墟上重建，动作迅速，群臣还未反应过来，就已既成事实。
再想上表反对，岂不是和皇帝对着干？
新皇登基，他们还没摸清皇帝的脾性，不敢轻举妄动。
万一把皇帝给惹急了，也跟逸王似的甩手不干，他们又去哪里找一个新的皇帝？
有范世明的鼎力支持，秦瑶光的新政很快就在混乱中得以实施。
翰林院的翰林们，补了不少京官实缺。
苏子瑜在礼部谋得一项差事，正好能让他大展拳脚。
往日被谢殊压得出不了头的清流寒门，各自赴任。
宗室这边，除了汝阳王的家族还需要善后外，还有关于逸王的事务。
秦瑶光给逸王捎了几次信，逸王表示行宫山清水秀，诚邀陛下前来共同游玩，丝毫没有要回京的意思。
只是，他不想回，应有的规制待遇不能少。
秦瑶光下旨，将原先的大司徒府改为逸王府，将改建图纸送去行宫，让他自己去操心。
秦元安作为逸王世子，原本应当侍奉在父母跟前。
逸王妃回京一趟，跟秦瑶光秘密相会后，秦元安就暂时养到皇太后膝下。
待逸王府建成，秦元安再回王府居住。
在此期间，秦元安在范世明手下历事，给秦瑶光当助手。
其实就是观政，只是换了个不引人注目的名义。
群相见状，都心头有数。
本朝诞生一名空前绝后的女皇帝，并非他们所愿。
千百年来的固有思想，以及父权君权的传承，让他们更希望能回归正统。
如果将来由秦元安登基，女帝也有这个意思，那就再好不过。
是以，众人在此事上集体表示缄默，并在秦瑶光的默许之下，有意无意间向秦元安靠拢。