俞大猷迟疑道。
他的担心并非无的放矢，实际上明朝上下多少知道开国时的误会，大琉球确实有所谓的琉球王，还和大明一直保持良好的关系，时不时就会有使节前往大明朝觐。
而小琉球，则根本就是个荒岛，岛上早年间倒是有福建人迁居过去。
只是海禁以后，人大多已经撤回。
不过，也因此让大明知道了东番岛的情况，岛上有一些村落，有土着居住其中。
但是，真正阻止大明军队登岛的原因，还是明太祖朱元璋在《皇明祖训》中明确的十五个不征之国中就有小琉球的名字，也就是此地不纳入大明。
朱元璋虽然一生以军事和政治作为自己的“主业”，但他似乎特别谨慎用兵。
洪武二十年十月，在与诸将论及兵政时，朱元璋这般说道：“国家用兵，犹如医生用药。开了大堆的药，目的是要治病，不能没什么病就吃吃药，那可要吃坏的!
治国也如此，国家不太平，用兵来勘定祸乱。
等天下太平了，只需整修甲兵．操练士卒，备作国防而已。
为什么这么说呢?
大家应该要知道：用兵能消除祸乱，但也能招致祸乱，倘若恃富逞强，好大喜功，惹是生非，就会结怨挑衅，这不恰恰招惹了祸乱!
正如医生乱开瞑眩之药，强迫无病之人服用，虽然不至于造成身体残疾或送命，但足以大伤元气!
所以为国当政者应该常讲军事，但千万不能穷兵黩武!”
这是一生讲究“洪武”、“尚武”的老辣皇帝的“谆谆教导”，这更是朱元璋从历史经验教训中得到的顿悟。
他在南京明皇宫奉天门给各部大臣做了这番告谕：“海外蛮夷之国有为患于中国者，不可不讨；不为中国患者，不可辄自兴兵。
古人有言，地广非久安之计，民劳乃易乱之源。
如隋炀帝妄兴师旅，征讨琉球，杀害夷人，焚其宫室，俘虏男女数千人，得其地不足以供给，得其民不足以使令，徒慕虚名，自弊中土，载诸史册，为后世讥。
朕以诸蛮夷小国，阻山越海，僻在一隅，彼不为中国患者，朕决不伐之，惟西北胡戎(指漠北蒙古)．世为中国患，不可不谨备之耳，卿等当记所言，知朕此意。”
这其实也是朱元璋定下这十五个不征之国的主要原因，那就是地广人稀不便管理，且收获与付出不对等。