黑夫是放下筷子，滔滔不绝的讲述着未来的计划。这并非一朝一夕的事，还得从各个方面入手。比如组建官商，将茶马互市这买卖做到底。以后还能建立起市场，鼓励贸易。
得让草原吃饱，但不能让他们吃好。只要他们靠着放牛牧羊都能养活自己，他们自然会逐渐放弃战马。当然秦国需要保持常备武力，能够让草原人知道侵犯秦国边疆并无好处。死伤惨重，还不如多养几头羊……
“看来，秦国的太师已有风范。”秦始皇忍不住一笑，打趣道：“今日所言，为秦谋划数百年。需要数代持续不断的教化，便可让朔方彻底为秦地郡县。”
“臣只是信口胡言。”
黑夫也是面露尴尬。
他说的这些其实和后世有些关系，也是吸取了后世王朝覆灭的经验，加以改变。实际上还是和科技进展有关，要是能搞出马克沁火箭炮，那还谋划个der？！
直接火力覆盖就完事了！
“具体实施，还有赖于诸公。”
“呵。”
李斯只是冷冷一笑。
还算黑夫是个人！
他好歹也是秦国丞相，在座的也都是三公九卿，可却都好似成了黑夫的属吏。黑夫只要一句话，三公九卿都得围着他跑。就说黑夫因为高陵矿难，和扶苏共同商量出律法，以此保护矿奴。
结果他和廷尉是共同商议，熬了十余日终于是制定了详细的律令。不光是他们，少府也没有闲着。他得承担起改良矿井的职责，按照墨家提供的图纸，在各郡县加以推行。
听说，赵亥因为过度劳累而吐血……这位劳苦功高的宗室将军，也终究是扛不住了。秦始皇也是亲自去慰问过，而目前适合接任少府的人却不多。
“主要还是这舟师。”
叶腾吃饱后便放下碗筷，饭碗里面没剩下一粒米，就连菜汤都拌进饭里。他看向黑夫，缓缓道：“凭借舟师，秦国完全能借此实控岭南。包括西南夷，也可利用舟师加强控制。未来对付箕子朝鲜，同样也有大用。”
“内史所言甚是。”