秦始皇拂袖挥手。
这些事必然也都有黑夫推波助澜，但对扶苏此次的做法反而感到欣慰。他不怕扶苏争名声，怕的是他不争。作为长公子，有些事是他逃不掉的。既然他立下功做了好事，自然得要靠黔首口口相传。争取民心，以此让廷臣没的选择。
现在，总算有了些风范。
对于这段小插曲，秦始皇并未放在心上。他推出公债前，就已料到肯定会有贪官污吏。他的做法就是发现一起严惩一起，绝不姑息。等各郡县公债数目送来后，他还会继续派御史彻查。但凡有人敢为了政绩而逼迫黔首的，直接族诛！
“东胡那边情况如何了？”
“目前还在对峙。”王贲接过木棍，指向辽东三郡，缓缓道：“根据探子的消息，东胡王还未大举用兵。或许如昔日的齐国，只想着坐山观虎斗以收渔翁之利。如此，反倒是对秦有利。”
“也可。”
秦始皇蹙眉点头。
他巴不得东胡现在作壁上观！
“韩信既然已经肃清河南地，可城河上为塞，筑亭障以逐戎人。”秦始皇指向版图，冷冷道：“将此事昭告天下，朕要让天下黎庶都以此为豪。令朔方为郡县，牛马布野千里。自此后，边郡再无胡戎袭扰！”
“臣等遵制。”
冯去疾则是站了出来，缓缓道：“禀上，臣昔日就曾听乌倮说过。义渠戎人这些年来半牧半弄，人口倍增。所得放牧之地锐减，各部彼此仇视。为了一块放牧之地，甚至会大打出手。幸得蒙恬治理有功，将他们强行分开。然人口牲畜增多，有限的牧场势必无法承担。故臣以为，可发义渠人至河南地。一来他们本就为戎人，以放牧为生。二来义渠人素来能征善战长于骑射，以战死为荣病死为不祥。”
“可！”
秦始皇点了点头。
义渠为北地郡，距离河南地本来就近。这两年义渠人没少因为牧场惹是生非，既然他们喜欢放牧，那就给他们更为宽敞的草原。
“诏令义渠令，朕允许义渠人至河南地放牧，但不允许他们放肆！另外，发边郡赘婿、商贾、庸耕者、城旦舂至河南地，就地筑城以守秦土。”
这其实都是秦国早早就制定好的战略方向，根据黑夫所献《守边劝农书》而推行。通过筑城迁徙的方式，发动秦民抵御胡人袭扰。如此便可减少边郡戍卒，减轻黔首负担。
当然只是减少，而不是没有。以后完全能就近戍守，至于较远的地方则可以不用戍边而是做别的事。
胡戎秦人相互混杂制约，再加上修造的一处处土城，就能将河南地彻底吞并为秦土。未来有了这片水草肥美的牧场，秦国的战马数量会因此倍增。有了牲畜，未来黔首皆能受利！