大宋庆历六年九月，西北战事如火如荼。
韩琦派张亢景泰等人西击元昊，包围了邈川城，又进攻卓啰城，战事顺利。
如今邈川城外的西夏军已经被全部肃空，宋军正在轰击城池。
而在这个节骨眼上，辽国忽然进犯高丽，在高丽龟州一战，高丽被打得落花流水，仓皇南逃。
后世的平壤并非高丽的国都，而是高丽的西京。
高丽国王王徽南逃到西京之后，就留下大将康成治驻守，自己则逃往了开京，也就是后世朝鲜开城去了。
虽然辽国曾经攻破过开城，并且占据过一段时间，但王徽决定死守开京。
因为这里被两条河流包夹，分别为浿水（礼成江）、泥河（北汉江），且西面就是渤海，地势极为险要，方便宋军海军来援。
而更南的区域虽然也是高丽的地盘，如后来的汉城为高丽南京，大邱市东面为高丽东京，但南方几近无险可守。
所以为了国家不被灭亡，高丽国王也只能孤注一掷，选择在开京与辽国决一死战，守住自家的国都。
几乎是在政制院会议结束的中午，诸多宰相商议之后，就立即前往后苑找赵祯商谈。
赵祯得知了情况，又听说这一战能把青塘、卓啰和南以及燕云十六州收回来，当时就差点没乐死，美滋滋地发兵。
有宋一朝对于燕云十六州充满了执念，北宋末年宋徽宗还扬言谁能收回来，就封谁为异性王，就足以见得宋王朝对于这块土地的重视。
归根到底，燕云十六州的地理位置太重要了。
没了燕云就没有了对北方游牧民族的防守要地，如此随时要面对他们的进攻压力，为了守护国土又不得不重兵把守，以至于军费开支众多，国库糜烂。
现在终于有了一个能够收回来的机会，赵祯不乐死才怪。
九月二十二日，上午辰时。
昨天下午赵祯光速签署了调兵令，枢密院也光速通过，随即兵部和枢密院迅速开始抽调汴梁禁军。
如今大宋六十余万军队，除开陕西路、河北路加起来约三十万，以及地方上分散的二十余万以外，汴梁还剩下二百来个营，也就是差不多十万左右。
与军队改制之前，汴梁聚集接近四十万禁军，总计六百三十余个东京营相比，此时的禁军显得更加精炼，也更加强大得多。
剔除掉了军中老弱以及混日子的沙子，只留下敢打敢拼的精锐之士。再加上每十营为一军，每军都有一名将领担任军指挥使，管理日常训练和军队纪律，大大提升了战斗力。
此刻范仲淹刚刚去了枢密院拿到了调令，等他从枢密院出来的时候，赵祯就已经在等他了。