这竖子是明确将府寺上卿当下属看了，是可忍孰不可忍！
宋九龄实在是看不下去了，不忍直视地叹息道：“没有府寺参与，总纲如何便能定得妥帖？至少应把府寺上卿纳入起草工作领导小组吧？”
宋相国终于良心发现，上卿们百感交集。
姬十三咬咬牙，道：“宋相言之有理。”
姜云逸无所谓地道：“臣遵旨。”
见这竖子如此痛快地应下，众人再次愕然，旋即羞愤欲绝。这纲要本就不可能踢开府寺闭门造车，这竖子竟又耍他们？也怪他们先前就上了头，没有转过弯来。
姜云逸豁然转身正对着重臣们，不急不缓地道：
“既然诸位一定要掺和，那今日咱们就好好商议一下。不知诸位准备好了么？”
听他如此挑衅，府寺上卿皆是脑门儿青筋暴涨，同时心中凛然，这小子思路天马行空，掺和一脚绝不轻松。
众卿正沉凝间，却听姜云逸道：
“大周帝国第一个十年发展规划纲要起草的重要性就不啰嗦了，咱们直奔正题。司农寺任务最重：
一者，清丈天下天亩要尽快拿出章程来，上次大司农承诺的是五年内清丈完中原地区。剩下五年就把天下其他地方全部清丈完毕。通过此次清丈，要搞清楚，这天下到底有多少田？都在谁的手里？产量几何？都种了些什么？只有彻底摸清了这个问题，天下人的饭碗才能被端得稳稳当当。
二者，重新厘定天下税率，农业税要逐步减轻，能压多轻就多轻；商业税产业税要尽快统筹起来，别到时候产业都大爆发了，朝廷却收不到钱。重新梳理各项免税政策，报内阁审议，呈陛下御批后才能实施。未经审批的，一概不免税。
三者，建立朝廷公田体系，在依法充公、募民垦荒、公平交易的基础上纳入三千万亩公田，世代佃租给小农，只要地还在佃户手中种，朝廷不得以任何借口收回，佃租不超过产出的三成，并免除其他杂赋。
四者，建立天下粮食安全保障体系，要在人口密集、漕运便利的战略要地建立大仓，遴选德才兼备的官员妥善管理，定期清查。内阁统计司制定的粮食指导价要逐步压实到地方上去。准确厘定各类粮食保底价格，一旦市价低于保底价格时，朝廷按保底价格统一收购，能收尽收，以防谷贱伤农。
五者，统筹规划天下水网，用三五十年功夫贯通东西南北中。一期先挖运河西线，沟通黄淮两大水系，解决南粮北运问题；二期开掘运河东线，沟通江河淮济海五大水系，江东的粮要能直接运到镇北关去。这两期运河是第一个十年必须完成的保底任务，剩下的司农寺酌情安排。”
听他安排得如此全面细致，重臣听得一愣一愣，卫忠先脑子转了好半晌，才道：