其次，李璟重视农桑，鼓励农业生产。他深知农业是封建社会的根基，是社会稳定与繁荣的关键。因此，他推行一系列政策，如奖励垦荒、提供农具种子、兴修水利等，以提高农业生产效率，保障粮食供应，进而稳定社会秩序。此外，他还提倡种植经济作物，发展手工业，以丰富产业结构，增加民众收入来源。
再者，李璟大力兴办教育，提升国民素质。他认为，教育是国家强盛之本，是培养人才、传播文化、凝聚民心的重要手段。为此，他设立各级学校，扩大教育覆盖面，倡导尊师重教的社会风气，并对贫困学子给予资助，使更多人有机会接受教育。这一系列举措，既有利于培养国家所需的各种人才，也有助于提高民众的文化素养，为南唐的长远发展奠定了人文基础。
除了上述具体政策外，李璟还注重法制建设，整顿吏治，严惩贪腐，以维护社会公平正义，增强民众对新政权的信任和支持。同时，他重视边防建设，加强军队训练，以确保国家安全，践行“保境”之诺。
三、专权乱政与领土扩张
李璟即位初期，虽以“保境安民”为治国方略，取得了一定成效，但随着时间推移，朝局风云突变。冯延巳、冯延鲁、陈觉等五位权臣逐渐崭露头角，他们凭借各自势力与手段，逐渐掌握了朝廷实权，形成一股强大的政治集团，时人因其行为乖张、操弄权柄而痛斥其为“五鬼”。
冯氏兄弟与陈觉等人，凭借其出色的才智与手腕，以及与李璟的亲信关系，逐渐渗透入南唐的决策核心。他们结党营私，培植亲信，排挤异己，形成了一股盘根错节的政治势力。他们的崛起，不仅改变了朝堂的政治生态，更直接影响了李璟的施政方向。
在“五鬼”的操纵下，李璟的政策重心发生了显着转变。原本秉持的“保境安民”理念被逐渐边缘化，取而代之的是对外扩张的野心。这些权臣利用李璟的雄心与对国威的渴望，不断鼓吹领土扩张的重要性，劝说李璟放弃稳健的内政路线，转而走上穷兵黩武的道路。他们以彰显南唐国威、提升国际地位为借口，积极推动对周边国家的军事征服，尤其是对闽、楚等国的征伐。