另一方面，奥都剌合蛮的任命则揭示了乃马真后政权对经济控制的渴望。他被派往中原，取代牙老瓦赤管理经济事务，这一举动实质上是乃马真后对经济资源进行直接干预和掠夺的体现。奥都剌合蛮的经济权力扩张，不仅加深了朝政的腐败现象，更重要的是，它削弱了中央政府的权威，为地方势力的坐大提供了空间。各路王公贵族见中央权威 式 微，纷纷开始扩大自己的势力范围，滥发诏旨，私自结盟，导致国家的统一政策难以实施，法治与秩序荡然无存。
三、法制废弛与帝国危机
乃马真后摄政时期，蒙古帝国遭遇了自成吉思汗以来前所未有的法制危机。《札撒》，这部由成吉思汗亲手创立，旨在规范蒙古社会秩序、维护帝国统一的法典，在她的统治下遭到了严重的忽视与违背。《札撒》不仅是法律的集合，更是一种精神象征，代表着蒙古民族的纪律与团结。然而，在乃马真后的治下，这部法律基石失去了约束力，帝国的政治生态迅速恶化。
随着《札撒》的废弃，中央权威的衰弱，各地诸侯王开始肆意妄为。他们不再受到中央的有效管辖，转而追求个人或小集团的利益最大化，各自为政的现象蔚然成风。王公们不仅随意派遣使臣，还在自己的领地内滥发诏旨和牌符，这些本应由中央统一管理的权力象征，此刻却成了地方割据的工具。这种行为直接导致了中央与地方关系的紧张，以及国家政策执行的混乱，帝国的统一和强大形象受到了严重损害。
志费尼在其着作《世界征服者史》中生动描绘了这一时期的混乱景象，指出整个帝国仿佛回到了部落纷争的时代，政治格局四分五裂，每个角落都在上演着权力的游戏，国家机器几近瘫痪。这种小集团利益至上的政治操作，不仅消耗了国家资源，更在无形中侵蚀了帝国的根基，使得外部敌人有机可乘，内部矛盾日益激化，为帝国未来的动荡与衰败埋下了深深的隐患。
四、乃马真后的遗产与帝国的转折