在年初的时候，结束了多年的上山下乡，浩浩荡荡的知青大军扎堆的回城。知青大军的回城潮引发了社会变革的浪潮。
这一年年初，大批的知青结束了长达数年的上山下乡生活，满怀期待地回到了久违的故乡。然而，他们面对的社会环境却与他们离开时有了天壤之别。
城市的变化翻天覆地，街道变得繁华而陌生。曾经熟悉的景象已经消失在历史的长河中，取而代之的是陌生的面孔和繁忙的车流。知青们感到自己仿佛成为了这个城市的陌生人，迷失在茫茫人海之中。
就业市场的变化也让知青们感到无所适从，大量的知青们变成了待业青年。
与此同时，许多农民也获得了进城务工的自由。他们带着乡土的气息和朴实的性格，涌入城市寻找工作机会。与知青们一起竞争少的可怜的工作岗位，城市中的待业人口越聚越多，形成了一股强大的压力，让整个社会都感到了不安。
这些被社会抛出正常就业领域的闲人，无奈之际操起了个体户这个为社会所不齿的行业，可谓逼上梁山。
随着1980年初，国家颁布了《关于城镇个体工商业户登记管理若干规定》，整日提心吊胆，生活在投机倒把阴影下的个体户们暂时松了口气。
夏初6月，中央提出，“鼓励和扶持个体经济适当发展，不同经济形式可同台竞争，一切守法个体劳动者都应受社会尊重”，给了掘到第一桶金的个体户一颗定心丸。
“老李，听说国家政策又变了，咱们这生意能做大做强了！”王大发乐呵呵地走进老李的杂货铺。
老李抬眼看了看王大发，放下手中的账本，叹了口气.“大发啊，咱们这叫个体户，原本就是被社会抛出正常就业领域的闲人，现在只能无奈操起这个不为人们所看起的行业。你说咱们这叫逼上梁山啊。”
“话也不能这么说，老李。现在国家都鼓励和扶持咱们个体经济适当发展，咱们也可以跟那些国营企业同台竞争了。这可是咱们翻身的绝佳机会啊！”王大发满脸兴奋。
老李皱了皱眉.“大发，你这话我可不爱听。咱们个体户做生意靠的是诚信和努力，什么时候轮到咱们跟那些国企比了？再说，咱们这小本生意，能翻出什么大浪来？”
王大发笑了笑.“老李啊，你这就落伍了。现在可是1980年，改革开放的好时代。国家的政策已经放宽了，个体户也能有自己的营业执照了。这可是咱们的福音啊！”
老李瞪大了眼睛.“营业执照？这玩意儿能有什么用？”
“用处大着呢！有了营业执照，咱们个体户就能合法经营，再也不用提心吊胆地怕被当成投机倒把给抓了。而且，有了这个，咱们还能贷款、能扩大经营规模。这可是咱们发展的契机啊！”王大发激动地说。