嘉靖刚刚登基时，还曾经严厉的整顿了京营的占役，革隆平侯张玮、宁阳侯陈继祖、忻城伯赵武、彰武伯杨质管军管事，仍罚住禄米一年，以玮等分管禁兵，私役军士各至百人故也。
但是时至今日，嘉靖自己都役使士卒的大头，自然也不可能去纠正勋臣、太监们私自役使军士的事情。
陆炳不由得说道：“陛下，今各营总兵等官，将给与从兵放使办纳月钱，却令在营操练者朝多随从；又有占用卖放至七八十人者、甚至二三百人者。 比闻差官点闸，率皆顾倩顶替，不惟军士被其剥削，抑且朝廷虚费粮饷。夫朝廷 养育军士，所以防外患；将帅训练军士，所以精武艺。今既私役不赴操练，则军士怠惰，武艺不精，卒有警急，率之使战，岂能得其用哉！”
对于陆炳所言，嘉靖当然是知晓的，但是京营不是嘉靖轻易能够动了了的，勋臣们在京营中树大根深，可不是一时半会会就能够解决的，嘉靖现在也不想再去折腾京营了。
但是陆炳所说的另一个问题不由得嘉靖很关心了，那就是京军中马匹、军器等军需物资被役占。首先就是马匹和牧马的土地，京营牧马草场多为势要、太监多占，或为民间耕种，致马多瘦死，京营马匹常死两万以上，京军的将领利用职务便利侵吞牧马草场，可谓普遍之事。
还有朝廷发放给京营的武器装备，也是将领们贪污的重点，京军中的当权者，多私卖军器，这些事情根本瞒不过锦衣卫的眼睛，嘉靖当然也早就知道这种弊端，只是不愿处理罢了。
嘉靖和陆炳感叹此事，国初之时的京营，为全国最为精锐之部队，内卫京师，外出征战皆赖之，然承平日久，军士被私役、物资被侵占，现在的京营，军伍缺额、操阅废弛、军器不足，使得京营已经完全沦为了花架子，虽然嘉靖刚刚大阅过，但是嘉靖自己心中很清楚，京营只不是事表面光鲜亮丽本来，上阵是指望不了他们的。
嘉靖将朱载坖的奏疏给陆炳看，问道：“这是裕王的奏疏，文孚你看看。”
陆炳看完朱载坖的奏疏后，连忙跪下说道：“陛下，此事臣不敢言，唯陛下圣裁！”
嘉靖只是笑笑，对陆炳说道：“文孚，今日只有我们君臣二人，你有话大可以直说，不必讳言。”
陆炳在心中暗自无奈，心道：裕王殿下可真的害死老夫了！
陆炳怎么会不了解嘉靖的多疑和猜忌，朱载坖作为储君，染指兵权可是大忌，之前在东南，虽然也调用官军，但是东南与京师不可同日而语，何况裕王的意思是要另起炉灶，这就很麻烦了。