若说齐国诸多海外总督领地，哪个占地最广，那莫过于黔州总督区，其领地范围包括广阔的南非地区、原葡属莫桑比克、原葡属安哥拉，以及海陵岛（今马达加斯岛），面积约两百多万平方公里，横跨两洋，而且战略地位也极其关键。
但要说哪个总督领地人口最众，那就非安南总督区莫属了。
作为距离大陆最近的总督区，可以非常便利的接收大量秦国移民，相较于齐国其他地区，具有天然的优势。
截止到泰平十六年（1720年），地区人口普查统计显示，整个安南总督区辖下人口为一百六十万之多。若是再加上境内数十万安南人、高棉人、嘉莱人、占城人，人数更是超过两百万。
为了防止海外总督领地坐大，脱离中央掌控，齐国内阁政府遂于泰平二十三年（1725年），将安南总督区分拆成两块，原华英王国旧地（今越南富安、庆和一带）、南蟠王国（今越南邦美蜀、崑嵩一带，1705年，被占城王国和齐国所瓜分）北部地区、临安（今越南头顿市）、顺德（今越南巴地市）、南平（今越南金兰市）、兴安（今越南芽庄市）、永平（今越南绥和市）、新生岛（今富国岛）等沿海地仍为安南总督区。
而兴州（今越南胡志明市、同奈省、平阳省、隆安省、前江省等）和金瓯半岛（今湄公河三角洲）等地则归并为润州总督区。
可以看出，安南总督区将该地区所有的战略要地和重要的港口囊括其中，而润州则把绝大部分人口稠密地和粮食产区纳入治下，使两者之间形成互不统属，但又彼此相制的格局。
其实，早在七八十年前，齐国本无意在安南地区谋取地盘，建立海外殖民地。
因为，这里历千年传承，虽然最终没有被中原王朝纳入版图之内，但深受华夏文化影响，兴儒学，传汉俗，甚至就连该地区的史书、志略（地方志）、律例、皇家实录都是用汉语书写的，上层统治阶层也皆以说汉语为高贵身份象征，自诩为南国小中华。
再者而言，安南湿热的环境，向来为“烟瘴之地”，还有不服“王化”的彪悍民风，都使得中原王朝在侵入安南后，未及多长时间，又不得不退出该地区，任其割据自立。汉洲初立，身板尚未壮大，自是不敢染指该地。
当初，齐国也只是占据了西南方一座小岛--新生岛，作为大陆往来汉洲本土的移民中转点。面对该地区尚在打生打死的安南郑氏和阮氏，齐国囿于自身实力的弱小，始终保持着应有的尊重，并没有掺和他们之间的内战当中。
然而，在1639年第一次汉荷战争期间，狂妄自大的广南王阮福澜受荷兰东印度公司所蛊惑，派遣两千余部队，悍然攻打新生岛。
结果，被岛上的武装乡兵和移民精壮组成的防守部队一战击溃，毙伤俘一千四百余，连主帅阮绍隆也被生擒活捉，让广南国大扫颜面。