关于后世城管内部多次申请配枪的申请，引起了全社会极大的不安和民意反弹，城管的配枪和无限管理权申请，是城管走向消亡的开始，一位人大副委员长说过这样一句话，在社会上引起轩然大波“城管一旦配枪，半月之内，还会有几个老百姓活着？会不会天天血流成河，他们会不会发生暴动，我怀疑城管配枪的真实意图。”
城管作为社会毒瘤，成社会公平和正义，社会秩序的随意践踏，对法律的极端蔑视和肆意解读，城管队伍有意接收社会闲散人员和基层官二代，富二代，政府几经努力，城管队伍都没能成为第三支社会稳定力量，反而成为华夏社会的毒瘤，很是引人深思。
李东和人大研究之后，报请上一级人大同意，出台了鼓励个体私营经济，鼓励小商贩发展的若干意见，在不阻碍交通的情况下，准许摊贩设摊，划定了十二处可以早晚经营的摆摊地点，对小商贩，不集中检查，不办营业执照，任何单位不准驱赶商贩，只要不影响交通，保障通行，不准对商贩采取没收，驱赶，查抄，罚款等措施，有对商贩进行打骂侮辱的，从严从重追究责任！
林城的做法和实验，让众多准备欺压百姓活着的人非常绝望，城管没了，成立了一个十个人的工作组，全都是退役的警察，警察队伍在卢鑫的带领下，风气几乎焕然一新。
卢鑫这个公安局长执行起李东的决策，完全不遗余力，执行力和领悟能力一流。
工商局的人几乎被李东换了一茬，由原市城建局的一名科长顶替了原来工商局长的职务，新来的局长是个退伍军官，来到工商局之后，第一件事是工商局实施军事化管理，第二件事就是学习各类法条，第三件事就是严肃纪律，指定了严厉的近乎苛刻的工作条例，还成立了督察组，随时检查工商管理人员的纪律情况，吓得工商局的人，人人风声鹤唳，人人自危，新来的局长叫沈力，沈力在会上说的很清楚，很明白“工商局是头顶帽徽，身穿制服的国家机关的执法人员，既然是穿制服的执法人员，代表的就是政府形象，国家荣誉，维护政府形象，坚守国家底线，不是努力做到的事，那是必须做到的事，那是国家赋予我们的责任，法律赋予我们的使命，在工商局内部，今后没有努力做到，努力实现，只有坚决做到，一定实现。我要建设一支文明，守法，严谨的铁胆雄狮，一切向部队看齐，我们工商局必须是一支召之即来，来之能战，战之能胜的文明之师，铁打的部队。”
最多一周，工商局一百多号人，都要崩溃了，白天学习，晚上训练到九点半，工商局的公子小姐们死的心都有了，但效果也是明显的，半月后，工商局的人在执法过程中，随意执法，过度执法，乱执法的情况几乎绝迹了，执法过程中更加规范，彬彬有礼，说话轻声细语，连老百姓的一口水都不敢喝，见到老百姓商贩，先敬礼再说话，而且敬礼非常标准。
执法也更有温度。