其实以山南现状，已经具备了空中通航的条件，广宁沿海至麻坡机场通讯导航设施已经具备，麻坡机场也已经具备客机起降条件，不过一旦通航，最低程度联盟军一些高层可能亲临山南，因此王仁智宁可麻烦也不允许山南开通空中航线。春雪屏苗冬雪等人虽然都有各自的事情，但是她们早已把指令传递出去，留在山南帮助胡氏姐妹，这是陈苏丹交给众人的任务。
陈苏丹山南之行时和王仁智有过沟通，两人均感到山南不可能和外界完全隔绝，待日后港口机场建成后，势必会有外人进入山南，就如同联盟军所辖的南部地区，并非完全只有联盟军存在，起码国家联盟各部门军委会等无法阻挡，另外山南的产品也需要外界商人推销。如今山南除了军人就是奴工，三十五万女工早晚都会与军人组建家庭，暂时大家都过的集体日子，要不了多久，山南依然会回归正常社会。
鉴于这种情况，陈苏丹把春雪屏苗冬雪等人派往山南，让她们帮助胡氏姐妹制定政策，胡氏姐妹干实事还行，这方面能力有所欠缺，不然山南也不会近三年了，外人进入山南吃饭睡觉都没个地方解决。胡氏姐妹不是没动过这方面的脑筋，只是她们一来顾不上，二来能力不足，只能走一步算一步，她们也很无奈，山南近二百万军民奴工的吃住至今尚未解决，粮油蔬菜自给已经很不容易了。
如今随着莱江峡谷大桥建成通车，等于广宁和江莱两地有了一南一北两条主干线，奴工基本上可以不动，不过军垦官兵和女工需从广宁向江莱迁移。规划中广宁以农业为主，种植业兼顾养殖业，进行机械化农田种植，江莱以少量种植业为辅，兼顾畜牧业，工业主要布局在江莱山区。
农牧业实现机械化之后，可解决山南劳动力不足的困难，山南经济作物众多，今后恐怕需要大量劳动力，工业所需的劳动力根据发展情况考虑是否吸引外界移民。胡氏姐妹按部就班的按照之前的规划建设山南，港口、机场、道路、桥梁城镇等以现雏形，目前广宁港、牛头峪军港、麻坡机场、莱江悬索桥为山南四大在建重点工程。