“广南的粮食这么便宜？”秦观听了后，陷入了沉思，良久之后，才开口道，“我原本心中一直有一个疙瘩，眼下却有了一个解决的思路想法，徐之你来听听。”
“请老师赐教。”
“这两浙路北部之地，皆为良田。而正因为多有稻米所出，却也束缚住了这里的农民只能种粮。”秦观说的便是润州、常州、苏州、湖州等地的情况。加上漕运之便利，宋时这里已经渐渐开始成为了朝廷的重要粮仓之地，历来将种田之事盯得甚紧。
“只可惜种田获利甚微。不比其它，就算与眼下烧瓷开矿的处州百姓相比，也占不得太多便宜。而实际上，江淮两浙最是适合的推广蚕桑，这植桑养蚕，再及其后纺织出来的丝绸，其间增值百倍，而所产生之利远甚于稻米的种植。”秦观毕竟是撰写过《蚕书》的人，对于植桑、养蚕的各项成本，还有最终剥茧成丝的获益，心中的账目，早就已经算得清清楚楚。
“所以，我就在想，如果徐之你能通过海运，充实江浙一带的粮仓米市，那么便可仿照这浙南之地一般，让百姓用这青苗贷之钱，去植桑养蚕，虽然少了一些的粮食收成，但这蚕丝之获益，到时只须拿出些许之数，便可购得广南之稻米，岂不是两全其美之策？”
秦观所提的这些想法，其实自宋以来，在江浙为官的许多人都曾想过。但是他们往往会将这种计划性的指导想像得过于完美。
比如：有人就提出过，最好的“改稻为桑”并非是让农民完全放弃种粮，而只是让江南农民只拿出一部分稻田改为桑田，留下足够缴纳赋税与自食之用的稻田，让多出来的桑田养蚕织绢来实现富民之计。
想像很美好，但问题在于如何精准控制这粮田与桑田之间的比例关系？且不说当时十分低效的调查统计手段，就算是能够掌握住这些数据，想一想到了真正的乡村基层，在贪污行贿普遍的那种环境下，这种所谓的管控，也只能是账簿上的假数字，专门用来糊弄上级，而实际情况，却一定是陷入了各种盲目无序的发展之中。
因为只要被大家真正了解了稻桑两者之间的实际收益差距，既是难以彻底说服那些朴实本份的农民，更是无奈于习惯于偷奸耍滑的地主豪强。