后者要提高老百姓健康水平，尤其是妇女和儿童、新生儿的健康，要减少夭折。
古代没有避孕一说，但生下来得能养活。
这也是她把百苏拎出来的原因，提升卫生健康水平，刻不容缓。
她思索着写下：基层医疗，赤脚医生，平价药品。
人口多了，就得吃饭、穿衣、居住，各行各业都需要盘活。
尤其是吃饭的粮食问题，拥有广大肥沃的土地是希望，但那地都得耕种，没耕种那地也只是荒地。
她又写下：农技研究、屯田、农场、高产粮食、耕种方式等字。
紧接着便是民生经济，其中包括教育、商业、百工等等。
那《三字经》和横渠四句以及她这次带走的几十箱书，都是为了提升北州教育水平。
她在这里标注：活字印刷，造纸术，书院，蒙学，拼音等——造纸术肖嫣有所抄录。
最后还有一个北州讲坛——效仿稷下学宫，广邀天下大家、学士前来北州传播思想，百家争鸣。
商业标注：湖盐、海盐、制冰、挖矿、水泥、牧业、钱庄、行镖、鼓励经商、开放某些特权，但征收商税等。
百工：鼓励科学研究创新，将各行各业奇人纳入麾下，授予官位，并尝试让他们公开传授技艺。
最后，这上面一切一切的计划成功实施下去的前提又分内外两种。
内在前提就是吏治。
吏治清明，官员有为，上下一心，才能让北州这艘船成功启航。
而外在前提就是她需要牢牢守住北方防线，守住胜利成果，杜绝北蛮南侵。
否则一切都是空谈。
所以军事力量的继续提升也不能停，在此她加上一个民兵训练，全民皆武目标。
肖知行放下笔，叹气，要做的事真多，才三年时间，太短了。
道路曲折，但前途光明。
所以这些事又不能不做。
哪怕只播一个种子进行小小启蒙。
她也想提前看看自己的治国之能行不行。
以北州为实验点，验证改革发展效果，瞧瞧属下各人的能耐，也锻炼自己掌控全盘的能力，更是可以在施政中发现问题并及时调整改正。
船小好掉头。
而改革需实践，实践才能促发展。
这些东西毕竟来自地球，适宜不适宜这边，会不会水土不服？
最后肯定还需要进行修改符合本地实际。