这个事，也是赵煦考虑良久的。
说实话，现在朝廷的漕运等同于无，可每年都要往里投钱，这就比较冤大头了。可贸然取消，那些上下其手的官员肯定有意见，都动了人家的奶酪了，能没意见吗！可以想得到，一旦这件事在朝堂上拎出来讨论，那将会是吵得比菜市场还要厉害得多！
但是，赵煦还是咬了咬牙，决定答应了：“朕准了！”
张正书也有点想不到，他本来还有个折中的方案，现在都愣愣讲不出话来。
“你这小子都有觉悟不要朝廷国库一文钱了，朕还舍不得一个净赔钱的漕粮？”赵煦此刻总算是有点大气的感觉了，其实他一向都是如此的。想到了张正书的功劳，赵煦反而有点惭愧，一直没能给张正书什么赏赐。这一次，赵煦决定不管怎么困难，都要满足张正书的需求。
“官家也不必如此，漕粮毕竟还是要掌握在朝廷手中的。”张正书还是说了一句公道话，“但是嘛，这漕粮我觉得给官员来管理是不妥当的。别处也就罢了，但汴京城里的漕粮，可是关乎一国京都的生死问题，乃是汴京城的命脉所在，岂能交到一群贪官污吏手中？”
虽然这是世人皆知的事情了，可被张正书冷不防地拎出来讲，赵煦也是脸一红。
“咳咳，这个嘛……”
赵煦都不知道怎么掩饰这个尴尬好，但这也不全是他的问题啊，都是因为他的祖辈一直这样惯着那些士大夫，这下好了，尾大不掉了。
“我有个法子，能叫官家不落那些文官的口实。”张正书说着瞥了一眼章惇，章惇就知道了这小子是故意的。
“哦，甚么法子，说来听听？”
赵煦连忙顺坡下驴道，能缓解尴尬就好。
“漕粮一事，归属皇城司监督。”张正书的这一个计策，登时让章惇都吓了一身冷汗。
“甚么，皇城司？！”章惇差点没跳起来。
张正书却点了点头，说道：“不错，皇城司监督，掌管着钱银，买多少粮食，由皇城司说了算。漕粮，不再是朝廷到湖广、淮扬一带收购，而是让湖广、淮扬的商贾运粮食到京城，皇城司以市场价格买下来。至于账目，则交给户部来管理，但这户部要学会我创立的借贷记账法，不然这无法形成有效的相互监督。”