东汉内郡是没有郡尉的，也就是地方郡县不得大量养兵。
到了汉末，虽说朝廷的制度如同虚设，不过也得保持名义上的遵守。
就比如曹操，不仅是东郡太守，而且还是典军校尉（灵帝时封的）、骁骑校尉（董卓封的）、行奋武将军（袁绍表的），有了武职，他才可以带兵。
张邈要想整兵，那这个将军之名就很重要。
不过张邈显然是有这心，没这胆。
当初河内太守王匡就是为了快速扩军，所以派出士子各种挑世家大族的毛病，借机索财，导致声名尽丧。后来更是杀害了妹夫胡母班，在兵败回泰山继续征兵时，被曹操联合胡母班的亲属杀死。
当时的王匡是准备来找张邈合作的，可惜死在了途中。所以张邈和曹操虽然交情深厚，却也不是没有隔阂。
张邈作为陈留太守，因为往日名声，所以得到了世家大族的支持，可要是他要扩军，这些大族就会成为他的阻力。
因为一个推崇武力的执政官是会不断从地方大族身上抽血的。
而眼前的“天子”，显然没有给张邈放手一搏的底气。
“还有下策呢？”张邈询问道。
“下策嘛？自然就是什么也不做，谁占上风的时候就投靠谁，虽然名声有损，可至少也能保出性命不是？”
“在下可不是那朝秦暮楚的人！”张邈有些生气，甩了甩袖子。
“那就是本帅多言了。”边柳也不强辩，接着又说道：“若是张府君有朝一日遇到困顿，倒是可以来帮助本帅。”
虽然不是同路人，可也没必要到处结仇。这就是边柳的行事指南。
“那就多谢大帅了。”张邈没有当真，他的处境虽然谈不上安全，可是一时之间，他也不觉得谁能伤害得了他。“大帅此番出兵，退却黄巾，救我兖州，在下心怀感激，愿赠以粮草千石，在下会着人送到颍川边界，大帅可派人前来接应。”
“如此，就多谢了。”
张邈此举，倒是让边柳感到意外之喜。
就在这时，门外突然出现了吵闹声。
“出去看看？”张邈说道，边柳点了点头。
出门的时候，却看到一群士子把郭嘉围堵在中间。
“大胆，郭奉孝乃是我兖州贵客，尔等竟敢冒犯？”张邈呵斥道。
“什么贵客，不过是来打秋风的罢了。”兴许是觉得法不责众，有人躲在人群中喊道。
“何人出此言啊？”边柳挺身问道。
见无人应答，他又说了一句：“难道兖州士子尽是藏头露尾之辈？”
见此，众人才纷纷将目光望向刚才说话之人，那人一副“光明正大”的站了出来，“是我又怎么样，子龙先生对尔多有称赞，然而你今日到此，并无表示，难道这就是所谓的‘礼’吗？”
边柳心想着，好像自己还真是空着手来的。
申屠蟠没有子女，他的侄子闻言连忙挺身说道：“陛下亲自前来吊唁，已是叔父万分的福气，申屠一门对此感激不尽，尔等莫要说这种不义之言，害我叔父泉下名声有损。”
边柳见状， 倒是点了点头，申屠蟠对族人的管教还是挺到位的。他开口说道：“子龙先生志向高洁，不慕名利，本帅若以公卿之名相赠，怕是弄巧成拙。”边柳说着便看向了张邈，“张府君，本帅有个不情之请。”
“大帅请讲！”
“为表本帅对子龙先生敬仰之情，本帅想请府君免去外黄百姓一年赋税，不知可否？”