李尊波一听，长叹一口气道：“所以周牧你的想法还是大家一起把蛋糕做大。这跟我们东州派的路线不谋而合啊，大家为啥要守着益州这么大点的地方内卷呢？齐心协力卷外人不好吗？可就是有些老顽固，目光短浅，固步自封，只顾着自己眼前这一亩三分地，不为了长远之计做考虑！”
益州派的人一听直接不干了，黄权，张永年等人正欲开口辩驳，周法皇发声了：“东州派一直这么想，可是这么做的吗？假设此刻我们身处战场，两军对垒，敌军来势汹汹，战鼓一经擂响，有人冲了五十步便吓的丢盔弃甲而跑，有人冲了一百步便被吓的丢盔弃甲而跑，那难道五十步逃跑的就有资格嘲笑一百步逃跑的逃兵吗？昔者在东州派刚进入益州时，大量侵暴益州旧民，一味地听从刘玄同的大惊大肆屠杀如王咸、李权、赵韪等十多为益州本地的士族。古人言：听其言，观其行。益州派近些年对着你们穷追猛打不无道理。”
黄权、张永年互相对视了一眼，眼前这位新来的周牧的这番话无疑是在他们心里加了不少分。李尊波亦是点了点头：“刚入蜀时，我等为了尽快寻一立锥之地确实有些做法太过于偏激。不过，往世不可追，来世犹可待。周牧有何办法可以解决我们现在所面临的尴尬问题？”
周法皇脱口而出八个字：“变法图强，制度创新。”此话一出，石破天惊，众人大惊，张永年紧忙问道：“何为变法图强、制度创新？”
但见周法皇大袖一挥，起身道：“我要在巴蜀重新设计一套上层构建，重新换一套游戏规则，重新换一套打法。”
黄权问道：“周牧你要知道，刘玄同不得人心，就是因为他坏了规矩，历来一方行政长官没有不选择跟地方的豪强大族合作的。到了刘玄同这儿要玩政治游戏，导致了两派现在都对他颇有微词。”说到此处他瞥了一眼李尊波，李尊波亦是同他对视了一眼，点了点头，黄权才继续问道：“不知周牧你说的变法是什么意思？”
周法皇答：“重新调整权力中枢的组织架构、选择一套科学的指导思想、再重新建立人才选拔机制以及调整中央与地方的权力分配，与此同时再推动生产力的变革使之能够与这套体系相匹配。”这话简直就是天书，听得众人简直云里雾里，就连一直跟在他身边的法团兄弟们也不懂其中意味。
但大家还是能隐隐约约感受道这个工程量可不小啊，一场从经济基础到上层建筑的全方面改革。就在这时不知谁问了一句：“是不是商鞅变法？”