反季节的六月“冰雪天灾”，给刚刚振兴的陆国经济带来严重打击。
民众的生活复又变得困苦，各地的灾民又成倍的增加。
这对陆国新朝廷是严峻的挑战，同时也让皇帝皋滔产生巨大的压力。
现在急需要解决的，是前线将士的御寒衣物。冬季来得如此突然，一切都毫无准备。前线许多将士还打着赤膊，晚一天送去衣物，就会有无数的士兵冻死在雪地里。
看得出，火焱故意降下“冰雪天灾”，有多歹毒。他就是想把陆国军队全部冻死，鬼族大军就可长驱直入，灭掉陆国。
到那时，嘿嘿，杀了后羿和皋滔，他就可以将嫦娥占为己有。
皋滔紧急成立了一个临时机构，“冬衣筹备府”，由工部负责，但由嫦娥担任监督官。
由于“冰雪天灾”覆盖全国，民众自己也需要御寒衣物，要在短时间征集几十万将士的冬衣，非常困难。
即使号召民众昼夜缝制新冬衣，一时无法筹集到足够棉料，同样时间来不及。
要是寒促当政，大概不难，一定是去老百姓家里强抢，老百姓冻死无所谓。可皋滔和嫦娥不可能这么干。
他们最后商量，最好的办法，是去向水国交易购买。毕竟水国没有遭受天灾，现在还是夏季，冬天的衣物用不着。
问题是，水、陆两国还是敌对国，根本不通贸易。
如何说服龙帝同意贸易呢？无论什么办法，无疑是要做出重大让步，满足龙帝的所有条件。
两方使者经过初步谈判，否决了领土割让的过份要求。
最后，龙帝夏介提出，要求珍卫公主亲自赴水国去谈，这个要求应该不过份了。
珍卫公主之前是被水国当作谋害龙帝的“奸细”，差点被处死，好不容易逃回陆国的。现在龙帝又要珍卫公主送上门去，那不是把羊往虎口里送？
珍卫一旦落到夏介手里，后果难料。
皋滔当然不同意。
可是要想筹齐冬衣，要么割让领土，要么送珍卫过去，任选一项，这就是龙帝所提的条件。
是牺牲领土，还是牺牲自己唯一的亲妹妹，或者是牺牲前线几十万将士？皋滔痛苦不已。
看着哥哥那么为难，珍卫咬了咬牙，站到皋滔面前：“陛下，为了后羿哥，为了前线几十万将士，请让我去吧。这也许就是我的命，我坦然接受。”
皋滔知道自己无路可走，必须做出残酷的选择。他含泪把珍卫搀扶起来：“哥对不起你，哥身为一国之君，竟然连自己的小妹都保护不了。”