昆南县是国家贫困县，五田乡是昆南县的贫困乡，李家村是五田的贫困村。国家的扶贫资金有限，根本做不了多少事情。一开始的时候都是调查确认一些贫困户，将国家的扶贫资金造个表发放就算了。由于执行过程简单粗暴，缺少监督，不少贫困户并未真正拿到钱，他们的扶贫款要么是被政府挪作它用了，要么是被其他人冒领了。还有许多真正贫困的人并未被确认为贫困户，而一些家境富裕的人却被偷偷地列为贫困户。扶贫渐渐地成了一些人捞钱的手段。因此，贫困县、贫困乡、贫困村的名额不仅不是一顶破帽子，反而是一种奖励，是个个都想争取的香饽饽。
但是国家的扶贫政策也在逐步优化，漏洞也在慢慢地被堵上。对扶贫资金的监管力度不断加大，资金使用效果的各种考核和检查也慢慢地严格起来。如果使用效果不好，则会影响领导当年的政绩考核以及下一年度的扶贫资金发放。因此，每年贫困县、乡都需要包装一些扶贫工作的政绩作为汇报材料，同时也可以为扶贫资金的去向提供支撑。
李家村的修路工程正好符合这样的需求。国家的扶贫导向已由输血型扶贫向造血型扶贫转变。改善山区的交通条件，发展地方特色产业，带动贫困区人民自力更生，主动脱贫，永久脱贫才是扶贫的最终目标。
今年国家颁布的政策方针是坚持开发式扶贫，鼓励贫困区群众自力更生、艰苦奋斗。在国家的扶持下，开发利用当地资源，解决温饱进而脱贫致富。充分发挥贫困地区资源优势，加快荒地、荒山、荒坡、荒滩、荒水的开发利用。
李家村虽然小，位置却是不可替代的，它是由五田乡进入昆仑山的主入口，又正好有荒地、荒山、荒坡可以利用，而且大后山里面的山沟沟风景奇秀，具有很高的旅游开发价值。
五田乡的其它地方不是河流阻隔，就是山势险峻，唯有这个地方具备修建进入昆仑山道路的基本条件。从五田乡来说，李家村就是离昆仑山最近离乡政府最远的的地方了，它是打通进山通道的最后一个环节。不仅是路，李家村也将是五田乡最后一个通电的村。镇政府正在努力，争取在春节之前解决李家村的供电问题，为的是要在今年让全乡每户人家都能过上一个有电的春节。
李家村位置偏僻，这是造成它成为全县最穷村的一个重要原因。而李老实家就是这个全县最穷村的最穷户。每年的扶贫资金报表中都有他的名字，但是李老实从来没有拿到过一分钱的扶贫款。甚至除了李金山外，李家村都没有人知道政府还有扶贫款。
现在这个路网最末端的地方竟然开始自己通水修路了！组织这个事情的竟然还是那个最穷的贫困户！
雪中送炭的事情一般是没有的，但是锦上添花的事情却很多。扶贫资金要响应当前的国家政策并收到良好的效果，李家村就是最好的目标。已经有人在这里投资了，政府只要再助一点力，成果就非常显着，所谓花小钱办大事。如果等人家自己都脱贫致富了，你再去帮，就失去了意义，现在出手正是最佳的时机。
现在已过了元旦，新一年的政府工作计划正在启动。之前李金山向政府申请为李家村修水管的事情没有成功，现在政府却主动为李家村安排上了。