而兵败的飞龙军统帅刘志远，带领残兵退守颍州城，企图依托高大的城墙阻拦北蛮大军。却中了敌人对方诱敌之计，再一次被北蛮人斩杀两万余人。
惨败的刘志远无奈之下，只得下令烧毁颍州城中所有粮食，匆匆带兵撤出颍州府，却又在北蛮人追杀之中损兵折将。
刘志远所率飞龙军的大败，让大宁朝廷措手不及，颍州府至金陵一线，再无大军可以阻挡北蛮人。
而更让大宁朝廷头疼的是，大宁的邻居们也开始落井下石，南方的南越忽然兴兵八万，向比邻的大宁漳州府发起攻击。而东海的岛国东倭，也想趁机分一杯羹，十万倭兵从泰州登陆，兵锋直指大宁腹地。而在西北沙漠，西蒙虽然还没出兵，但也有兵力调动迹象。
看到一封封紧急文书紧急传回金陵，大明皇帝刘构和手下重臣急得像热锅上的蚂蚁一般。
此时，朝中重臣分成了几派，主战派则主张以金陵为依托，倚靠金陵城的十万守兵死守大宁都城，并下旨召集地方兵前来勤王，对入侵的北蛮人形成合围之势？
而一部分保守派却认为，北蛮人的战力实在强大，死守金陵城很可能会造成当年二皇被掳这般的惨剧，建议趁早将都城迁至大宁内地蜀州。
甚至还有求和派，主张向北蛮割让颍州和滁州，并每年向北蛮交纳一定数量岁币，以换取北蛮退兵。
持这几种观点的官员，在朝廷上争论不休，而大明皇帝刘构早已没有了主见，迟迟拿不出可行的方案，让整个大宁上下陷入了慌乱之中。
大宁三大铁军中的狂狮和战虎两军，现在必须驻扎在大宁的东南和西南，阻未南越和东倭两国兵马，飞龙军已经被打残，现在几乎是每天都要退好几十里，眼看都要退到金陵了。
而刘构指望的勤王兵马，也是迟迟没能赶到金陵，除一部分兵马畏战之外，好多地方也确实抽调不出人手了。因为看见官兵无暇顾及自己，各地的匪患变得猖獗起来，地方的兵马光是剿匪已经焦头烂额了，哪里派得出人手来增援金陵。
大宁皇帝留够每天都忧心忡忡，他实在没有想到，这一夜之间整个大宁居然变得千疮百孔，在一番纠结之下，刘构终于做出决定，那就是迁都蜀地。
蜀地是个巨大的盆地，四周都是大山，天然的屏障可以阻挡各国的兵马，唯一美中不足的是，这个地方实在太贫瘠了，若是不被逼到这个境地的话，刘构是万万不愿去这个地方的。