在货币供给缺乏的古代，财政收入的大头始终是实物，更准确地说，这个实物约等于粮食。
大家可以想想，我国古代是什么时候开始提倡收银子，不收实物税收的。。。
在皇帝给百官发俸禄都用粮食抵消部分的情况下，小到一个地区、大到整个国家，财政收入大头只能是粮食。
给军士们发钱，货币定然是不够的，必须大量用粮食折抵，这是财政收入的性质决定的。
邵大帅给军士发赏赐，注意前文的都可以看到，甚至用牛羊折抵过。
再说说蜀中。
正式统治一个地方，你就得按规矩来，即通过税收的方式获得当地财货。
西汉地震汉水改道之后，蜀中的粮食没法低成本外运，这就注定蜀中财政收入的大头要沉淀在当地，没法运出来。
要想利用也不是不可以。
就是文中说的军队地方化，招募当地人当兵，其家人也在当地，后勤、军饷由当地供给。或者派外军入蜀，把他们的家人也迁过去，那样就能利用上了。两者没有本质的区别。
这样做的风险是什么，相信大家都清楚。