所以，在奴儿哈赤的时代，女真八旗下面的汉军牛录并不多，甚至屈指可数。
但是到了黄台吉继位以后的天聪年间，黄台吉改变了努尔哈赤对辽东汉人的残害杀戮政策，开始大量招降明军将领，接纳并且“优待”明军降兵。
明末清初大名鼎鼎的三顺王孔有德、耿仲明、尚可喜以及东江镇叛将续顺公沈志祥，就是在这个情况之下，主动请降投靠过去的。
这些人投靠过去了以后，黄台吉为了显示自己对他们的优容宽待，也为了壮大自己的力量，一开始把他们单独编成了所谓的天佑兵、天助兵，叫他们各率所部从属于由早期汉军即满清所谓旧汉军构成的乌镇超哈营作战，但是未将他们编入旗籍。
到了黄台吉称帝之后的崇德年间，随着投降的明军降兵降将越来越多，类似于乌镇超哈营以及天佑兵、天助兵这样的以汉军为主的力量越来越大，满清八旗上层权贵对这些未编入旗汉军的忌惮和不满，也就越来越严重了。
相应的是，以孔有德、耿仲明、尚可喜、沈志祥这些后来的明军降将为首，也开始不断地上书，自请撤掉天佑兵、天助兵等独立的旗号，请求能够编列入旗。
他们这么做，一方面是为了表忠心，为了自保，另一方面则是打消满洲八旗上层权贵对他们的忌惮，让自己们更受信任的同时，也能抬高一下自己在满清国里的地位。
早在蒙古降兵降将以及归附部落被分别编入八旗的时候，以孔有德为首的这些人就上书请求入旗了，只是当时奴酋黄台吉为了显示自己大度，同时为了放长线钓大鱼，更便于继续招降明军降兵降将降官，所以没有答应。
那么这一回，到了杨振率军渡海，突袭辽南以后，尚可喜所部天助兵的表现，令黄台吉大为失望，同时也有了借口，于是便有了将撤销天助兵、天佑兵番号的念头付诸实施的想法。
等到善于揣摩黄台吉心意的范文程一提出编列八旗汉军的建议，鞑子伪帝黄台吉当即鼓掌赞同，这个事情就这么定下来了。
其实，早在乌镇超哈营初设的时候，是以早期投降归附的旧汉军为主，有了孔有德等人的归附之后，乌镇超哈营便分了左右翼，规模已经很大了，一度号称两旗汉军，或者左右汉军旗。
到得此时，干脆一分为八，不仅撤了天佑兵、天助兵的番号，而且连乌镇超哈营的设置也一并撤了，只在八旗汉军牛录里面，各自编列了若干数量的乌镇超哈牛录，以供各旗宗室亲王贝勒指挥。
这么编下来以后，包含努尔哈赤时代归附的所谓旧汉军在内，一共编出了一百一十个汉军牛录，人数多达三万三千人。