说来好笑,柴荣之所以设置殿前军,主要是因为之前的侍卫亲军二司——侍卫亲军步军司、侍卫亲军马军司,下辖的各支禁军,不断被外派到各地藩镇驻守,用以监视各地的藩镇长官。
如此一来,留守京城的禁军反而不够用了。
于是柴荣想到一个办法,那就是再专门成立一个新的禁军组织——殿前军司,地位在马军司和步军司之上,以此加强中央的防御力量,同时还能制衡二司。
这个制度显然是值得齐慎借鉴的。
实际上,齐慎此时的禁军体系,稍微有些混乱。虽然说名义上,他已成立了很多支禁军,并且各自赐给军号,设置了统兵将领,但这些禁军基本上没有一个统一的组织,彼此互不统属、互不管辖,独立性非常强,所有的军令政令,全都出自齐慎一人。
当然,这种局面从某种意义上说,其实也没什么毛病。
毕竟齐慎要是真的给麾下这些亲军,建立一个新的上级单位,再专门委任几个下属进行管辖,那他以后只要稍有懈怠,就有可能会落得被人架空兵权的后果。
历史上周世宗死后,殿前都点检赵匡胤,节制殿前军司各军,趁国丧之际黄袍加身,逼迫幼主柴宗训禅让,就是最好的例子。
可话又说回来,如果一直不给禁军设置上级单位,似乎也不是长远之计。
随着魏国的地盘逐渐扩大,可以预见的是,齐慎麾下有番号的亲军,将来只会越来越多。
因为只有这样,他手中才能有足够的力量,去控制新占领的地盘,监督当地的地方官吏和将领,使他们不反叛自己。
可有番号的亲军倘若逐渐增多,那么与此对应的军政要务,肯定也会成倍地增长,如果不设置专门的军司来管理的话,凭齐慎自己,根本就不可能有足够的精力来处理军务。
然而设置军司,又会有被架空权力的危险。
“啧……宋朝是怎么做的来着?”
齐慎心里忽然茅塞顿开,是啊,自己连军号都抄袭宋朝禁军了,对应的禁军制度为什么不可以借鉴呢。
“嗯,设置殿前军司的同时,侍卫亲军步军司和马军司也要同时设置,必须要让三方互相制衡……还有,设置殿前军司是为了保卫汴京,保卫孤,如此重要的力量,决不能让某个人单独执掌,一定要多人分掌。”
“还要在京城设置枢密院,今后内外禁军的所有调度,全都由孤和枢密院说了算,不经过枢密院同意的军令,不得出汴京,也不准任何人执行。”
重重地咽了口唾沫,关于如何管理禁军,齐慎心里渐渐明朗起来。