永乐元年,七月十六。
清晨,早朝。
“既然增加科举革新试点府县名单之事已议定,另有一事,朕想听听诸卿的意见。”
朱棣忽然起身离开宝座,右手掐腰,负左手而立,俯视御门内的一众文武、宗王等大臣,高声道。
众臣见皇帝站了起来,知道此事不小,一时间都竖起了耳朵。
“努尔干地区的官员忽剌修奴上书,建议朝廷设置都指挥使司,以管辖黑龙江流域各地卫所,诸卿怎么看?”
在场的官员,除了极少数对努尔干地区不了解的,其他人都明白朱棣只是想走一个与众臣议论的过场,本意必然是乐于设置都指挥使司的。
大明建立之初,蒙元虽然败退北迁,但确依旧统治着草原和辽东、岭北地区。
当时活动于东北区域的,除了蒙古族,还有女真、吉里迷、苦夷、达斡尔等族,多以渔猎为生,这些部落头人十分不满残元统治。
在洪武中后期,随着大明国力蒸蒸日上,残元节节败退,黑龙江下游努尔干地区的蒙元故臣多率部纳贡归降大明朝廷。
看到有少数民族归降,朱元璋非常高兴,于是在洪武二十七年,他与已经入住东宫的燕王朱棣商议后,派人前往努尔干地区招抚诸部。
因为在努尔干地区建立大明卫所,便等于在残元侧后方布置了一处暗哨,故而次年朱棣奏请朱元璋设置了努尔干等卫,其后三年,相继建卫所达七十多个。
彼时,大明朝廷奉行“以货代税”之策,任命各族首领掌各卫所,给予印信,仍其习俗,统其所属,以时朝贡海东青、貂皮、马匹等土特产品,相当于内地的赋税。
朝廷在前元驿站的基础上,恢复了努尔干地区通往内地的驿传,加强了努尔干与大明朝廷的政治联系、经济往来和各族间的关系,极大的促进了当地经济发展。
而今有努尔干地区的官员上奏本,请求朝廷设置都指挥使司管辖那里,这种情况恐怕是朱棣最期望见到的。
“父皇陛下,太祖爷爷曾言黑龙江流域乃是锁钥之地,攻略岭北地区,乃皇爷爷遗志。”
朱高煦出列恭声道:“故儿臣认为,应当设置都指挥使司,管辖努尔干地区,如此便可在残元身侧埋下一颗钉子,关键时刻对其进行钳制。”
朱棣闻言,点了点头,表示认同。
“陛下,本朝经略岭北已达数载,今有努尔干地方官员奏请设置都指挥使司管辖其地,臣以为朝廷当顺天应人,应允此请。”
礼部侍郎杨砥躬身出列,朗声道。
“陛下,臣附议!”
大理寺卿吕震高声道:“本朝怀柔远人,经略岭北数载,设置都指挥使司,便算是将努尔干广大地区纳入了大明疆域,实乃开疆拓土之举,臣为陛下贺,为大明贺!”
一时间,许多文武官员纷纷附和,就连不久前入朝的宁王朱权也跟着一众宗王高声附议。
自从去年五月朱棣继位后,宁王朱权观望了足足十个月之久,直到他得知郑和率领庞大的船队出海巡洋之后,才真正意识到如今的朝廷兵强马壮,非占据着一隅之地的藩王可以抗衡。
即便他能鼓动兀良哈三卫跟着他一起造反,只怕不出半年,就会身死国除。