满朝文武皆不知各地官员通过密奏向大明皇帝奏禀了什么，不说人人自危，起码能达到威慑群臣之目的。
虽然这种直达圣听的密奏之制，会促使官员相互监督，进一步巩固皇权。
但是久而久之，将会使得官员之间告密、诬陷盛行，从而形成不良风气，官员上下之间离心离德，对大明整个官场危害极深。
“陛下，若密奏之制推广开来，有三大弊端。”
方孝孺没有直接反对，而是提出质疑道：“其一，所谓密奏，即旁人不可察之奏，如此则等于鼓励臣子相互告密。除了勇于任事者外，其余臣工必然人人自危，以求自保。”
“其二，各地臣工以密奏言事，所言内容彼此之间皆不得而知，某些官员即便被诬陷也无处申诉。陛下与各地臣工亲疏不一，必然会有人自恃与陛下关系较密，而借以挟持上官或他人。”
“其三，各地臣工以密奏越级言事，定会引起上下猜疑，不利于推行朝廷令旨，甚至有地方官员沆瀣一气，官官相护，只为铁板一块，防备有人越级上告。”
“方先生是反对密奏之制？”
朱高煦淡淡的问道。
方孝孺恭声作答道：“陛下，臣并非反对，而是阐述了密奏推广后的弊端。”
于彦昭却接话道：“陛下，臣以为密奏之制，除了保密之外，另有四个益处。”
“且试言之。”朱高煦抚须道。
“是。”
于彦昭恭声道：“一者，虽然密奏会使得官员、尤其是同僚之间，相互告密。但是这样一来，就没人敢背着陛下做贪腐、不臣、不轨之事了。”
“二者，陛下重视密奏，会优先御览密奏，如此则大大提高下情上达的时效。”
“三者，实行密奏制后，各地臣工皆可直言进谏，等同于广开言路，这样便不会再有官员因为事先得知不利于他的消息而有所准备，如转移赃款或销毁证据或杀人灭口。”
“四者，各地官员通过密奏，会把地方上的大小事情禀告于陛下，如此陛下也会因此更加全面的掌握各地民情，以及地方上的吏治好坏，并根据各地实情调整施政方略。”
于彦昭说到最后，起身作揖道：“陛下，臣认为施行密奏之制，利大于弊。故而，臣赞成密奏。”
“权使有何高见？”
朱高煦看向年过古稀的通政使权谨，朗声问道。
权谨拱手一礼道：“老臣赞同陛下之议。”
“既如此，那就这样定了。”
朱高煦瞅着方孝孺道：“劳烦先生替朕起草一份施行密奏之制的诏书。”
“老臣遵旨。”
方孝孺连忙站起来，躬身领命道。
“臣等告退。”
于彦昭与权谨也先后起身作揖道。
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