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第二百四十九章:整顿京营之改建制(2 / 2)

乾熙元年已经是大明建国的第五十七年,随着永乐年间农业生产的逐渐恢复,大明全国人丁日益增多乃至翻了一番的情况下,再施行卫所制,就有些不合时宜了。

当然,在北庭、安西、蒲昌、辽东、贵州等新设的行省辖区之中,应该继续施行卫所制,起码还要再坚持六十年不动摇。

至于其他行省以及京师,朝廷应当逐步、计划性地进行兵制改革,逐渐将卫所制用新的兵制替换掉。

对于这一点,永乐皇帝朱棣也十分清楚。

因此,他在迁都北京之后,正式设立京营编制,培养了二十余万常备军,并在北疆各大要塞逐渐以职业兵替代原卫所军队。

但是,朱高煦却心知肚明,大明内地广袤辽阔,各行省之中依然存在着众多有田有籍却无兵的空壳卫所,这是因为军官占役严重、卫所士兵逃往日益增多。

所以,他要趁着整顿京营之机,把募兵制拿到台前来,逐渐与卫所制配合使用。

“陛下欲革新京营建制,以军、营、曲、屯、哨、队、什取代旧制,臣并无异议,毕竟曲、屯之编制,秦汉之时就有,军、营、哨、队、什的编制,本朝也常置。”

魏国公徐辉祖率先看完文稿,他朝朱高煦拱了拱手,满脸严肃的说道:“乃至设置各级司务军帐,处理公事,以及于军部下设参谋司、抚宣司、军械司、军需司、练兵司等司,分权并举,臣由衷赞成。可要以募兵制来招募京营战兵,臣却为此感到不安。”

淇国公丘福放下文稿,接着徐辉祖的话,反问道:“魏国公,京营武备松弛,已不复往日风采,此事你我皆知,而今内地各卫所的状况,与京营又有何区别?面对如此困局,陛下提出募兵之法,乃是顺势而为,魏国公又怎会感到不安?”

“老臣只问一句,这募兵之法朝廷做的,地方衙门可做的?地方豪族可做的?”

徐辉祖不答反问道。

丘福毫不犹豫道:“没有陛下令旨,谁敢私自募兵?想造反不成?”

“若是招募三千青壮充为家丁,为其看家护院,你又拿他如何?”

徐辉祖继续反问道。

丘福道:“这天下间除了朝廷,谁会有那么多钱去养三千家丁?”

“晋商、徽商如何?”徐辉祖答道。

丘福皱眉道:“魏国公的意思是?”

徐辉祖面露忧愁道:“不错,老臣担心的不是募兵制本身,而是募兵开了一个头,uu看书天下各大巨商皆有数百万之资财,他们的资财加在一起,恐怕可以与我大明国库比肩。”

他说到这里,面朝朱高煦,抱拳行礼道:“陛下,朝廷若要推行募兵制,必须要出具一套严令,禁止民间与地方衙门暗中私募青壮,必须公开招募青壮,且限制人数,违令者以谋反论处!”

“朕原本的意思是将卫所制与募兵制相结合,形成新的兵制,即义务兵也就是原卫所兵与募兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。义务兵主屯守,募兵主征战。”

朱高煦直言道:“没想到魏国公深谋远虑,由募兵制联想到了大明社稷的安稳,不愧是父皇倚重多年的国之干城!”

“陛下过誉了。”

徐辉祖立即欠身行礼道。

朱高煦用温和的目光依次掠过李景隆、盛延一、常继祖三人,朗声问道:“曹国公、历城公、开国公也看了文稿,对于朕改制京营的构思,你们有何建言?”

“臣认为朝廷当防微杜渐,避免魏国公担忧的事发生,应在募兵制施行之时,颁布新的兵役法,或完善与之募兵相关的律令。”

李景隆恭声道。

盛延一、常继祖附和道:“臣附议。”

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