说白了，这尚书台是一个受命于皇帝为皇帝出言纳策，起草文书，批注政件的机构，也可以理解为是皇帝的秘书机构。
其中设置尚书令一人，俸禄六千石；尚书仆射一人，俸禄四千石，职署尚书事，尚书令不在，则代行处理公务。尚书左、右丞各一人，俸禄两千石，总计四人。
第一任尚书令自然是张富最为亲近、也最信任的法正，法正投奔张鲁至今，陪伴张富打下无数胜仗，可以说张富的每一笔功劳背后都有法正的名字，法正可是当之无愧！
而在法正之后，尚书仆射则任命给了张松，张松携带刘璋黄金珠宝转投张鲁，并且为张富诈开成都城门，这些可都是大功一件。而且张松虽然其貌不扬，但他确实是有些能力的。
法正虽名义为尚书令，但多数时间也会跟随张富左右，不会过多处理朝中政务，所以，这个时候就很需要一位有能力、也有功劳之人来担任尚书仆射，来代行尚书令之事。张松显然是一个合格的人选！
至于再往后的尚书左、右丞也是打下手的职务，张富暂且没有任命官员。他想等以后那几个召唤出来有能力的人物时，再任命尚书左、右丞来磨练、镀一层资历，也好继续升迁！
在尚书令之后，就是九部制了，这九部是张富在后世流传近千年的六部制度上的改革，增加了一些更值得推广和大力发展的部门。
九部又分为：吏部、户部、刑部、兵部、礼部、工部，学部，农部，医部。每部设置尚书一名，侍郎两名，以尚书为首，尚书俸禄五千石，侍郎俸禄二千石。
其中册封范仲淹为吏部尚书、寇准为户部尚书、狄仁杰为刑部尚书、吴懿为兵部尚书、董和为礼部尚书、王商为工部尚书、张居正为学部尚书、贾思勰为农部尚书、张仲景为医部尚书。
这些人可是蜀国的股肱之臣了，各个皆是早些年就为张鲁效力、亦或者是有卓越贡献之人。
吏部是负责掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。其中吏部尚书任命为范仲淹，他就不用多说了，自发迹以来，一直负责求贤令的招募工作，兢兢业业，清廉无二。而且最近还在筹划科举这等重大事项，这最重要的吏部尚书非他莫属。
户部，为掌管户籍财经的机关，还掌握着全国疆土、田地 、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。寇准也是最早召唤出来的高级内政人才，一路从世子府从事做到了太仆，曾经在下基层体察时，还差点遇刺，如今当然也是可以更进一步，担任户部尚书。
刑部主管全国刑罚政令及审核刑名的机构，职责也包括审定各种法律，复核各地送部的刑名案件，会同审理“监候”的死刑案件，以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。