不管多完美的制度，只要执行者串通一气，制度管控就会失效。
这个道理，书房内几人都明白。
半晌，孙承宗说：“陛下，厂卫本就横行霸道，肆意诬陷百官，欺压良民，宜裁撤，而不宜再加其权。”
这都能扯到厂卫，朱慈炫有点哭笑不得。
“陛下，臣也同意裁撤厂卫，倒不是因为它的本质，而是他变质了。”
见两位重臣都提到厂卫，朱慈炫就不得不说几句：“先讨论议罪银制度，至于厂卫如何处置，待处理完政变事件后再说吧。”
“朕早就想好，要成立新衙门，审理贪腐案件，直接对朕负责，如此可防止官官相护的弊端。衙门名称呢，就叫廉政公署吧。”
孙承宗点头同意，然后提出新问题：“陛下，并不是每一个皇帝，都如陛下这般圣明的。”
“廉政公署，绝不能由文官控制，否则就是第二个都察院。”
朱慈炫从不忌讳，对文官的不信任。
随后，他笑道：“孙卿，如何从王朝末日中走出来，这才是咱们要解决的迫切问题。至于将来会如何，那就让子孙后代去解决吧。”
袁可立瞧一眼高时明，随后点头道：“稚绳，先活下来，再想办法活得更好。”
“也只能如此了。”孙承宗叹口气，“相信有陛下在，这个衙门是不会出问题的。”
新衙门达成共识，朱慈炫随后说：“那两位卿家，对议罪银制度，又有何高见？”
“要的是证据，而不是诬陷。”
孙承宗一提出要求，袁可立微微一笑，道：“稚绳，有陛下在，这都不是问题。关键是如何确定贪腐金额，以及议罪银的多寡。”
作为现代人，朱慈炫突然想到一项罪名：巨额财产来源不明罪，随即有了比较清晰的思路。
“三位卿家，所谓议罪银，顾名思义，是双方经过谈判达成的金额。
“廉政公署对罪犯进行调查，掌握了切实证据，就可进行惩处，没必要再议罪。
“之所以要议罪谈判，是因为明知对方贪腐，但取证困难，或者经济上不划算。达成的金额是双方都接受的，也就是议罪银，以换取廉政公署不作犯罪控诉的承诺。
“朕在这重申，为节省时间，阉党政变案件，临时用议罪银制度定罪，以后只适用反贪案件。”
大明难办的案件，其实就是贪腐案件，因为大家都贪腐，肯定会官官相护的。
朱慈炫说得三人云里雾里，不过字面上的意思还是懂的，就是拿钱顶罪。
“臣等同意。”三人不约而同地开口同意。
达成共识后，袁、孙两人离去，朱慈炫留下高时明商议。
“高伴伴，宫中内侍、宫女，老无所养，病无所医。朕想建立养老和免费医疗制度，来解决这两个难题，而不是将他们丢到浣衣局了事。”
“陛下……”高时明激动得哭起来，“我们这些身残之人，也只有陛下才关心啊。”
看了眼王承恩，见他也热泪盈眶，朱慈炫叹息道：“哪怕还有活路，又有几个会走这条路啊？”
待情绪平静下来，高时明说：“陛下，有这两项制度，相信王体乾也不会藏私。”
此时推出这两项制度，朱慈炫的目的也在于此。