西庇阿的能力有目共睹，他所代表的少壮派也是锋芒毕露。在是否远征北非的问题上，元老院由此变成了两派，少壮派和保守派。
两派意见相持不下，老一辈贵族阶级比较支持拖延战略，而年轻人则热烈拥护西庇阿出征北非，元老院最后达成了一个妥协方案。他们将西庇阿的任区定在西西里行省，这里离北非最近，可以作为西庇阿进攻北非的基地。
但罗马不会再为他提供更多的战争资源，只允许西庇阿自己想办法招募兵员。元老院不但不承担进攻北非的任何军费，连粮食、运输船都不会支援西庇阿，西庇阿得自己掏腰包，胜败也都由西庇阿一人承担。
在元老院看来，他也不想和西庇阿代表的少壮派继续争执下去，如果你们足够强，那么就自己去北非打迦太基去，我们能帮你的就只能到这里了。
但西庇阿的执政官没有任何权力，表示元老院其实并没有真的把西庇阿当作执政官，只不过是满足广大选民的民意而已。
然而西庇阿根本不在乎元老院所谓的兵员以及自己这个执政官的阉割版的政治权利。在他看来只有战场上的胜利才是自己立足政坛最稳固的资本，才能够最大限度为自己争取到罗马民众的支持。
经过汉尼拔十几年的蹂躏，虽然罗马利用拖延战术暂时稳定了战局，但却没有在正面战场上对汉尼拔取得真正意义上的胜利，现在的罗马太需要一场酣畅淋漓的胜利了，尤其是打败汉尼拔。
在西庇阿看来，罗马现有的军团战术老化，战斗力也远没有自己的士兵强。西庇阿想要的就只是可以出征北非的机会，如今元老院答应自己放手一搏，那就是最好的机会。至于兵员问题，他就有了自己的计划，他需要一支完全听命于自己的，经过自己一手调教和训练的精锐之师。