马尼拉的西班牙当局吓慌了，一个郑芝龙他们已经对付不了，何况新兴的大明朝廷还有两支舰队。
西班牙人也是精明的很，推出几个切支丹武士当替罪羊，说是他们挑唆叛乱，误导当局以致双方展开仇杀。
所谓切支丹武士，就是信奉天主教的日本武士。切支丹就是基督徒的意思。
德川幕府早期，西班牙商人和传教士来到日本，不仅与日本贸易还传播天主教。
德川幕府眼见天主教势力越来越大，开始清剿，并与西班牙断绝贸易。
信奉天主教的武士在日本待不下去，陆陆续续有数千人口迁居吕宋，主要聚集在马尼拉。
几次屠华事件或者说武装冲突，西班牙当局除了自己的少量兵员，主要依靠切支丹武士，还有当地土邦人势力。
李建安和内阁当然知道内幕，只是如今无法劳师远征，所以没有戳穿，要求严惩凶手赔偿道歉。
李建安派出司徒雷父子和万朝宗亲自前往马尼拉。
经过一个月海路航行，朝廷船队五月停靠马尼拉。
西班牙总督亲自迎接，举行了盛大的欢迎仪式。
随后就是一系列冠冕堂皇的文章。西班牙当局当众道歉，对幸存者进行经济补偿，然后就是严惩几个“罪魁祸首”
那几个切支丹武士被绞死。其实他们死的并不冤，他们不仅参与了大屠杀，而且还杀了许多无辜的华人。
并非所有在马尼拉的华人都参与了造反运动，有些富裕华人并没有参与起义。而这几个切支丹武士趁火打劫，还杀了许多无辜华商。
在马尼拉期间，司徒雷等人与当地华商华人联络，希望他们回国创业。
当地华人已经知道朝廷改革的消息，当下就有许多人变卖资产，跟随司徒雷等人一块回国。
回国人员大多安置在广州，司徒雷等人沿着海岸线北上，回归天津。
朝廷开放海禁的消息，早几年就已经传遍关外。
如今关外又听说开放港口，允许洋船停靠内河，关外各部落闻风而动，纷纷要求去除关卡，自由贸易。
李建安与国公大会商议后，决议开放北部西部及沿海边关。但是这里有个前提，所有开放通商的属国部落，必须废除朝贡体系。
自从大明朝成立以来，朝鲜、日本、琉球、安南、蒙古等蜀国部落，纷纷与大明朝建立朝贡体系。
他们这些属国部落向大明朝进贡一些当地土特产，大明就要赏赐十倍百倍的金银珠宝、各种物资。
朝贡成了最赚钱的生意，甚至有日本人冒充北海道和库页岛的部落，伪造地图国书印信来进贡。他们说几句谁也听不懂的土话，随便磕几个头，就能骗到大量财宝。
大明统治者的虚荣亏损了国家，害苦了百姓，也祸害了自己。
李建安以朝廷名义向各属国部落发出国书，以后大明朝与他们平起平坐，概不承认宗藩关系。
以后各国使者来华无需磕头，非要磕头也没用，朝廷没有一分钱！