同时，任命山南东道节度使卢均，担任昭义节度招抚使，负责招纳怀柔昭义军民，并在战争结束后抚境安民。
委派刑部侍郎兼御史中丞李回宣慰河朔三镇，令卢龙在秋季之前平定回鹘余孽，成德、魏博两镇尽快平定昭义所属河北三州。
七月十七日，李德裕奏请武宗，进一步明确细化五路大军作战任务，防止他们推诿扯皮。提议：
成德节度使（治所正定）王元逵攻取邢州（河北邢台）。
魏博节度使（治所邯郸）何弘敬攻取洺州（河北永年）。
河阳节度使（治所河南沁阳）王茂元攻取泽州（山西晋城）。
武宁军节度使（江苏徐州）李彦佐、河东节度使刘沔，直取昭义军腹心潞州（山西长治）。
各军务必直取州城，不得分兵攻掠县域，延误战机。
武宗允准，颁诏执行。
李德裕筹划的不可谓不周到，朝廷下达的诏令也不可谓不严格，无奈此时的大唐暮气已深，早没了盛世时即说即办的劲头。战事刚一开启，将帅们观望不前的痼疾就开始犯了。
李彦佐从徐州出兵，路上一直走得慢慢悠悠。进入山西境内，又请求在绛州（山西运城新绛县）休整，还让朝廷为他增派兵力，一副出工不出力的模样。
李德裕对藩镇将帅的这套做法心知肚明，看到李彦佐如此不给力，当即向武宗参了他一本。称他逗留观望、毫无讨贼之意，对他所提请求均不允准，严令他不得停留，立刻进军翼城（山西临汾翼城县）。
李德裕又奏请武宗，调派击破回鹘的天德军使石雄，出任武宁军副节度使，以辅佐李彦佐的名义掌控武宁军。
石雄有勇有谋，深得李德裕赏识，李德裕把他从边境一线抽调过来，自然是想从速解决战斗！
七月十八日，石雄抵达武宁军，取代李彦佐担任主攻，李彦佐则带兵驻屯翼城协防。
与此同时，武宗指派的宣慰使李回也已抵达河朔。李回是太祖李渊的第八世孙，精通吏务，强明干练，且极具胆识，在朝中素有威望。
他的到来，让三镇主帅高度重视。何弘敬、王元逵、张仲武率众前往郊外，站在道路左边静候。用这样盛大的规模，迎接朝廷官员，自安史之乱后从未有过。