根据汉武帝对于外封诸王的规定，诸王有权自行册封伯、子、男及以下的爵位。鉴于西域特殊的地理环境，刘胥计划将那些不在主干道附近的小型绿洲城邦划分出来，作为对有功之臣的赏赐。这样一来，可以激发众人的斗志，为共同的目标而努力拼搏。
毕业班的学生们都已经确定好了未来的出路，其中高级班有十四个人选择追随刘胥。相比之下，中初级班的人数更多一些。刘胥仔细挑选后，拟定了一份名单，并将其汇总起来交给建章营的监管人员办理相关手续。随后，他带领着这一百人一同回到了府邸。
抵达府邸后，刘胥命令由汉武帝指派的内宦负责安排这些人前往各自的房间安顿下来。他自己则回到后宅，吩咐人为这一百多人准备丰盛的晚宴，然后更换衣物稍作休息。一直等到下午的开宴时间，刘胥才来到正殿，此时其他人均已入座。
在开宴之前，刘胥环顾四周，看着坐在自己左侧满满当当的建章营同学，再看看右侧为数不多的十几位文士，心中不禁感叹。他首先让武人们自行推举出一名队长和两名屯长以及九名什长。当名册呈上来时，他毫不犹豫地直接批准通过。接着，他又从武力最强的人中挑选出一人作为什长，与他在初级班同一什的另外九人共同组成亲卫什，随侍在自己左右。最后，刘胥安排队长和两名屯长各自率领三个什，分为三班轮流护卫王府，每班次时长为六个时辰。
士人等待晚宴结束之后一同来到了书房之中，相互之间做完自我介绍便得知了对方的姓名，其中农家共有五人，分别叫做陈犁、刘耒、王耜、高杵以及高臼。而关东士人则有七人，分别是儒家的关雎与贺洲，法家的商君与韩飞，黄老派的李尔与庄舟，以及名家的叶言。
刘胥开始安排起农家的五人来，他要求这五个人继续留在大司农处，深入学习西域物产的种植技术，并想办法挖走那些杰出的工匠们，尤其是公输家和墨家的弟子更是要重点关注。接着，刘胥又对关东的七人下达命令，让他们返回关东地区，去寻找那些愿意跟随自己前往西域建立国家的士人。这些人最好是落魄的寒门子弟或是无法得到升迁机会的小吏，当然，如果能够找到那些学说不受朝廷重视的人就更好了。
刘胥向众人许诺道：“在西域，我们将重新迎来百家争鸣的时代！每一家学派的弟子都会有适合自己的职位安排，你们的学说也将能够光明正大地传播开来！”他的话语充满了激情与信心，仿佛已经看到了那个繁荣昌盛、思想自由的西域国度正在向他们招手。众人听了刘胥的话，眼中闪烁着兴奋的光芒，纷纷表示愿意尽全力完成任务。他们知道，这不仅是一次冒险，更是一个实现自己理想抱负的绝佳机会。
安排好士人们，约定五年之后，自己及冠前一年回王府一起商量建国大事的刘胥终于可以睡觉了。