乌兰察布地区处于长城以北农牧过渡带上，是连接中原地区与北方草原、牧区的重要通道。其东与冀北省接壤，南部与晋西省相连，是沟通华北地区的关键枢纽。这种独特的地理位置使得乌兰察布成为各方势力争夺和关注的焦点。
呼和浩特在历史上一直是内蒙古地区的重要政治中心之一，具有较强的政治影响力和辐射作用。在 1938 年，虽然处于倭寇侵略者的占领之下，但这种政治地位依然存在。倭寇侵略者在此扶植傀儡政权，试图通过控制呼和浩特来加强对内蒙古地区的统治，这也使得呼和浩特成为抗倭力量重点关注和斗争的区域，其政治地位的重要性更加凸显。
呼和浩特位于内蒙古自治区的中部偏西地区。其东部与乌兰察布相邻，东南与山西省交界，南和西南与鄂尔多斯相连，西和西北与包头毗邻，北和东北与乌兰察布接壤。这种连接多地区的位置使呼和浩特成为沟通内蒙古各地区以及连接中原地区的重要节点，具有一定的战略意义。
呼和浩特地处大青山南侧、土默川平原北部。大青山在其北部形成了一道天然的屏障，一方面为呼和浩特提供了一定的防御优势，另一方面也使得这里成为沟通南北的重要通道。当时的归绥是内蒙古地区重要的政治、经济和文化中心之一，这种地形位置也为其发展提供了基础条件。
归绥周边地区拥有广阔的草原和适宜的气候条件，是优良的天然牧场，为畜牧业发展提供了良好的基础，有着丰富的牛羊等牲畜资源。同时，在土默川平原地区也有一定的农业发展，能够种植小麦、莜麦、荞麦等农作物，为当地居民提供了一定的粮食保障。这里也是倭寇占领这里的目的之一，为倭寇侵略提供了大量的肉类，提供了大量的战马资源。
1937 年 10 月倭寇侵占归呼和浩特后，扶持德王成立“蒙古联盟自治政府”。又将其与察南自治政府、晋北自治政府合并为“蒙疆联合自治政府”。通过这些傀儡政权，倭寇试图实现对当地的间接统治，利用蒙古族上层王公来维持其统治秩序，同时打压抗倭力量和进步人士。
倭寇在归绥设立了各种殖民统治机构，如警察局、宪兵队等，对当地人民进行严密的监控和管制。这些机构肆意抓捕、迫害抗倭志士和反对倭寇统治的民众，制造了大量的恐怖事件，以维护其殖民统治的稳定。
倭寇侵略者对归绥地区的资源进行了疯狂的掠夺。一方面，大量掠夺煤炭、粮食等战略物资，将其运往倭寇本土或用于倭寇的战争需求；另一方面，强迫当地农民种植特定的农作物，如鸦片等，以获取经济利益和从精神上控制当地人民。
-倭寇资本逐渐控制了呼和浩特的商业、金融等重要经济领域。他们通过设立银行、垄断贸易等手段，操纵市场价格，打压本地民族企业，使归绥的经济陷入困境，人民生活困苦不堪。
倭寇在呼和浩特开办了一些学校，如所谓的“蒙砺青年学校”等，进行奴化教育。在这些学校中，虽然校长可能是华夏人，但真正起管理作用的是倭寇顾问，学生被强制学习倭寇文化，试图从思想上消除当地人民的民族意识和反抗精神。