所有人的目光齐齐盯住了李卫，习惯于李卫行事风格的人都知道李卫在大事上都是经过三思而后行的。
“组建村级公共安全机构，简称公安，负责地方治安，加强群众监视；建立反恐行动组，专门负责剿杀那些敢在根据地制造血案的凶手；开展全民皆兵，进行广泛性的民间武装军事训练，提高群众们的自保能力，个人能力再强也架不住群体配合，我就不信，几十号人一拥而上，还压不死他。”作为根据地时猎杀能力最强的李卫，自然明白那些杀手们的优点和缺点，群众力量是无穷的，他就不信了，那帮子杀手还真会像恐怖分子那样背个炸药包喊着口号当人体炸弹。
公安一词对王保等而言并不陌生，八路军朱总司令曾经就是江西南昌的公安局局长，公安就是针对公众安全的机构，主要针对群众的安全和矛盾调解，并不直接参与战争的组织。
思考了一会儿，王保轻轻点了点头，道：“这个办法可行!组建公主，反恐小组，民兵训练，这三份活儿大家自己选吧。”反恐行动刻不容缓，在有苗头爆发前就将它扼杀在摇篮里，一向是十二区队的作风，长期的革命斗争下，唯有赶尽杀绝和斩草除根才能保持生存，对敌人讲什么仁慈完全是自寻死路，抗战初期娘子关，平型关和雁门关的战役中血的教训，早就让王保这些老兵们学会了决然冷酷。
“组建区队公安局，由我们三连来负责。”陈佳瑶统辖的三连一向承担区队中非战斗性质的任务，搞一些侦察、推理和情报收集的活儿，投放一批人负责地方治安，三连并不缺人，组建公安局只不过是把一些原有的职能独立并明确出来而已，一切依靠军管，对区队内部管理也是不必要的负担，还不如实权下放，让区队专心于与日军作战。
范国文如课堂发言般，举起右手说道：“反恐行动组就交给我五连和四连!卫哥抽一部分人来协助一下，一定能训练出一批专业的反恐战士。”范国文主动承担了个活儿，也顺手拉了四连下水。
李卫并没有作出任何异议，因为专心才更专业的原则，特别分出专业兵种的四连与五连，相互之间正是互补关系，他没有吭声算是默认了范国文的说法，有时候，也不得不承认神枪手的作用远比武者的作用更大。
还没等李卫开口，王保直接把剩下的一项工作分派给李卫道：“那民兵组织训练工作就交给李卫同志负责，由新兵营的同志进行配合。”反正一连二连是区队主力，论专业能力也就数得着李卫算是头一号，天天想着鬼点子阴人的家伙派去负责防被人阴，实在是再适合不过，根本不需要李卫开口，这活就是他的了。
李卫咣当扑倒了面前的机枪，这会议可真是“民主”啊!连征求意见都给省了，直接强奸民意，哦不，应该是强奸官意。看到李卫的动作，其他几个干部的脸露出忍俊不禁的笑意，这小子纯属自己挖坑把自己给埋了。
“这三项工作需要尽快开展，以防止区队根据地内发生同样的惨案，我们要确保根据地内群众们的人身财产安全，尽可以保障人民生活稳定。”王保装着没看见李卫地装模作样，顿了顿道：“如果还有意见就请提出来，如果没有问题，就散会，各自分头开展工作。”
区队里的会议不像现代会议那样这个发言，那个发言，搅得让人直犯困，完全是有话说话，没话干话，雷厉风行，一点儿也没拖泥带水的，效率也高得很。
十二区队根据地公安局直接挂靠到了区政府下面，以区队淘汰下来的民兵和战士组建，每一个人口较密集的村都设有分局，请当地声望较好的人负责监督，主要负责地方上的治安和监察工作，类似于初级民间警戒网，专门对根据地内部矛盾，纠纷和外来人员进行监控和预警。
反恐专项组几乎是清色的战士，十人一组，全是四连和一连的精锐，擅长解救人质，民宅突袭，强攻和心理干预，几乎是费了李卫老多脑汁拼命回忆着现代反恐部队的职能，才整巴出来初步样子。
与作战部队不同的是，反恐作战组格外强调了阴损，挑的无一不是狡猾到极点的老兵油子级的战士，初时还闹得两个连队里的战士以为负责挑选人员收了什么贿赂，经过李卫和范国文两个连长一番解释，才明白了怎么回事，不过仍有很多人不太敢相信，直爽义气的人居然不适合反恐作战，反战作战组内不仅仅要求战士们枪法精准，擅长格斗外，也要口才好，能够把握敌人心理，趁其不备一招制敌，对于农村出身习惯于一切行动听指挥的多数战士来说，能具备应变能力却是一件非常不容易的事情。