新的监狱，自然就得有新的监狱工作手册，也要有新的领导：
男性监狱狱长安吉羽，女性监狱狱长商韵彦。
这两人可以随时干涉对方的工作，但不能直接命令对方的下属，如果是两人无法消除分歧的问题，就要上报给城主。
从此之后，监狱系统也真正的从治安系统里，独立了出来。
当然，作为治安营的总长，孟十很不喜欢这个设定，并当着城主面反对。
“孟十，我知道你想不通，我也没打算能跟你解释清楚。”
“我编撰《法典》，不是为了惩罚坏人，而是为了约束好人。”
“不受约束的好人，随时都可能变成坏人。”
“如果我能避免他们变成坏人，那我就认为我做对了。”
“至于坏人，把他们关起来就行了。”
“如果我连几个坏人都关不住，那我也不配做这个城主，换一个更适合的就行了。”
“可是……”孟十还想反驳，但他却说不出反驳的话来，他满脸疑惑的脸色，暴露了他根本没想明白，城主这句话的逻辑。
在石桌旁边坐着的几十个人，脸上都是这般的疑惑，只有两个人例外。
余霞的满脸信任，从来没消失过，铁雪则是短暂疑惑后豁然开朗，两眼发光。
“万国世界的那种监狱好吗？”
“足够有震慑力吧！”
“那为什么万国世界，还是会有那么多匪盗之流呢？”
“为什么国战频繁呢？”
“如果是为了满足泄愤，那你就不适合我的城市。”
一言出，在座的众人，有的垂下头，似乎在躲避被看见脸色，有的目瞪口呆，有的五官仿佛都要挤成了一团。
只有余霞一个人，还是满脸坚毅，并且点了点头。
石铁的目光从他们身上一一扫过，本想将每个人的反应都记在心里，但看过一圈之后，他也全忘了，因为全场就只有余霞一个人，没有露出反对的表情。
会议结束得很仓促，石铁知道参会的这些人，在以后肯定会拉帮结派来反对他，甚至可能会通过武力来推翻他的统治。
然而他根本不在乎，有些道理不是靠解释就能说服的，也不是靠权威就能压制的，如果始终无法信服，那反对的声音，就必然会酿造反对的行动。