紧接着，要确定总督府设在哪里。按一般人的理解，肯定是设在五座城市的中间那个，也就是海浦城，这样一来五座城市都好照顾到。
但是楚河不这样想，首先望海城是在五城的最北边，紧挨着就是大燕的其他城市，大燕国肯定对楚河五城总督会防备和渗透，所谓天子守国门，他楚河就要钉在这里，抵御燕国朝廷对五城的一切压力。另外，望海城也是楚河发家之地，认识的人都在这里，特别是支持自己的青阳宗和华瀛宗都不远，这种人和的优势要利用好。
所以当楚河决定总督府就设在望海城时，各方势力都惊叹不已，有不解的，有赞叹的，有惊讶的。
望海城的城主何季常在儿子的陪同下亲自来楚河的小院拜会。说来滑稽，楚河以前一直没找到时间去拜会这个结义兄弟的父亲，按理也是自己的伯父，现在却是以这种方式见面，让人颇感唏嘘。
何季常想要见礼，楚河赶紧过去扶住道：“哎呀，伯父，折杀小侄了，我和大哥是结拜兄弟，你也是我的长辈，以后我们不分彼此，有什么事直接到我府中找我便可。伯父，大哥请坐。”
双方聊了一会，楚河就一个意思，我刚当上五城总督，望海城又是我督府所在地，所以望海城的做法就是五城的标杆。如果望海城表现拉垮，那其他城市肯定有样学样，这五城建设就别搞了。因此，作为望海城的城主，你必须支持我的所有工作，大力支持，那我们就是一家人，不然的话，楚河没说，大家都是聪明人，不用说的那么直白。
送走何季常时，楚河拉着何仁伟道：“大哥，我们是自己人，我刚才和伯父聊的都是实话，我们望海城一定要成为五城发展的领头羊，我这里下达任何命令，望海城都要第一个支持并行动起来，希望你和伯父说下，以后伯父和大哥可能要忙起来了。“
何仁伟笑道：“贤弟有这种大才，我高兴还来不及呢，怎么会扯后腿。贤弟放心，我们父子必定全力辅佐贤弟。” 何仁伟久混官场，他当然知道，跟着楚河以后弄不好就是从龙功臣，哪是一个城主可比的。
小院中各人看到城主亲自来拜望，都感到自豪无比，每个人腰都挺直了。以前这事一群乞丐，食不果腹，哪承想短短不过一年，楚河就当上了这么大的官。柳三娘的嗓门更大了，王大牛都能横着走了，最有福的是老张头，以前要饭受尽冷眼，现在到街上那个饭店酒楼，老板都会亲自请上楼，安排最好的位子，做最好的菜招待他，还不收钱。老张头要饭算是达到最高境界了。
现在最要紧的事是总督府办公处要在哪里，过几天接见五城城主和开会，总不能在自己的小院吧。由于楚河刚得官身，总督府还没有建，楚河临时决定，在望海主干大街的中心位置租了一座大院作为临时办公地点。