最美京城四月天，又是杨絮漫天时。
沈芸和同学们一起春游，去了司马台长城。
司机操着一口浓重的京腔，是个侃爷，一路上说个不停，感觉没有多大一会儿，就到了泰合院。
把行李放下后才去月坛南街的国家发改委办公楼。
发改委大门外金属链条的警戒线安插在南北两侧，前方5米临街两侧还画着黄白警戒线。
门卫瞪着眼睛环视出入的人群，将外来人员排队等来的进门条递给右侧门亭的武警，在武警的示意下才能进入大门。
江寒刚下车，出租车就被从大门里面匆忙走出的3个外地办事人员拦住了。
但后车门却被另一拨从发改委出来的人抢先拉开。
前来发改委办事的人真多！
这些还不是普通的群众，都是各地来的官员到这里来跑项目、跑政策、跑资金、跑手续的。
从国家发改委的职能来看，现在这么热闹，预示着国家新一轮的投资热潮即将到来。
但这些，与三河县没有多大关系。
国家的资金投向，除了扶贫和涉及民生的项目，都首先要考虑效益，而不是公平和均衡。
在经济发达地区，他们的行政管理更高效，市场竞争更充分，产业体系更健全，不管是政府投资还是社会投资，都最容易见到实效。
落后地区来要项目、要资金，难上加难。
每一轮新的产业投资大潮，都会产生强区愈强、弱区愈弱，富者越富、穷者越穷的现象。
这是经济发展中的马太效应。
径直走向发改委登记室，在登记本上写下了自己的身份证号、联系方式，事由是：到产业司报到。
窗口一个女的接过登记本，看了看江寒的身份证，又看了看江寒本人：
“到产业司报到，您是调进来了吗？”
“是的。”
“是哪个处？”
“没说哪个处，是副司长秦怀礼让我报到。”
“您稍等，我联系一下。”
“您拿着条，到九楼935房间直接找秦司长。”
江寒是来报到的，不算外来人员，所以没有排队，拿着进门条就进去了。
果然，大楼里面人很多。每个司室的办公室门口都是人。
走廊的椅子上坐的都是人，有人没地方坐就站着等。
就像是在医院里就诊，等着被医生叫号一样。
看打扮和神态，这些都是各地来的官员，从年龄上看，级别不低。
秦怀礼的办公室虚掩着，里面有人。