后来，程新甲从县委书记的位置上干了五年之后就被提拔了，任河洛省文化厅的副厅长。
但是任副厅长之后，程新甲却遭遇了滑铁卢。
他在文化厅的风评相当差，年底省委来考核班子，程新甲的民主测评得分极低，全厅150人投票，有140人都说他差。
第三年，组织把程新甲调离，让他当省委第二督查组的副组长。
省委第二督查组的成员都是从各单位抽调的，组长是个快退休的正厅级领导干部，带上程新甲，也就是10个人。
哪知道，不到半年时间，程新甲与督查组所有成员都闹了矛盾，组长强烈要求让程新甲走人。
于是，省委组织部只好重新安排程新甲。
但一时半会儿没有合适的位置可安排，于是程新甲赋闲半年。
此时的程新甲才四十来岁，还曾经是全国优秀县委书记，怎么安排就成了组织上头疼的问题。
半年之后，程新甲被安排到省地震局副局长，分管监测预报与科技处、震害防御处，这是地震局的核心业务。
河洛省极少发生地震，因此，监督预报地震和震害防御处的工作量并不大，甚至可以说是很清闲，程新甲分管这两个处其实就是一种赋闲。
程新甲在省地震局倒是与大家相处得不错，再也没有发生与他人闹矛盾的情况。
于是，程新甲在省地震局一干就是12年，在实职副厅的位置上总共干了15年，此时他已经55岁了。
一般说来，副厅的位置上干满十年，就要提拔成正厅，安排不了实职，那就安排巡视员。
但程新甲在省地震局，仿佛被组织遗忘了，省地震局的一把手也从来没有向组织部反映程新甲的职务问题。
而现在，程新甲突然出现在大家的视线里，他竟然当上了绿城东区管委会主任！
那么多人盯着这个位置，谁知道被程新甲给占了。
程新甲在省地震局老老实实地待着，谁知道竟然被省委领导又想起来了。
于是，河洛省从上到下，包括绿城之外的其他地方也都在议论：
程新甲为什么突然被领导看中？省委领导看中了他哪一点？
从能力上看，程新甲当过县委书记还是全国优秀，能力自不必说。但是，如果真要比能力，程新甲恐怕离江寒还有很大差距。
省委领导看中程新甲的，恐怕是两点，一个是年龄，一个是个性。
从年龄上看，程新甲比江寒大了13岁，对江寒可以形成压制。
从个性上看，程新甲比江寒还要生猛：不管是在省文化厅，还是在省委第二督查组，他能把所有人都得罪，这也算是前无古人、后无来者了。
程新甲来当管委会主任，作为党工委书记的江寒能不能降得住？