由于夏太后并非真正皇储的父亲孝文王的原配妃子，因此，她未能在杜亭以西的陵墓（寿陵）与其子同享，独享了一座墓园。
尽管如此，在后百年里，此处周边区域被划分为皇家的一部分，严禁民众迁移定居，从而无法实现夏太后的遗愿——向东望着子嗣，向西眺望着丈夫，旁边的地带将来可拥有万名居民之居。
因此，为了满足她的遗憾与期望，扶苏决定把越骑营的家属安排在这片尚属荒废的土地。
然而，提供千亩良田的做法不可行且永远无能实现，更实际的操作是在其周围划分出部分山林区域给这些家属生存利用其实，对于擅长农业耕作而非游猎文化的越族人民来说，给予有限量田地来耕种粮食作物足够他们维持生计与纳税即可，过多的农田会变得空置且浪费资源。
不如将家族留在山上大面积种植桑树并养蚕制丝，为生计贴补家用。
毕竟采收桑叶饲育幼蚕是连蹒跚学步的孩子都能完成的任务。对于长大的幼虫而言，扶苏计划进行统一收编。
哼，这会不会被认为是在效仿古代改稻植桑的方法？
扶苏笑了笑，将自己的建议记刻在竹简上，并准备好将其送往尚书官署，交由萧何等人润色、加印印玺后发送至外廷。
今日需要处理的第一封诏令是一份上郡的捷报。这份消息记载了近期的大盐湖胜利战事——斩首二千零一十七级士兵，意味着接下来又将迎来大量赏赐的田产发放……还是像湟水流域那样实施的办法——将新增贵族的庄园土地设置于北方边疆。
他思索着具体地点——贺兰山东侧，被称为塞上绿洲，涵盖了今吴忠、银川、石嘴山及中卫四个城市所在的宁夏北部的黄河流域灌溉区域。
不过要将其打造为与现代一样具备商品粮输出潜力的地区，必然离不开大规模的水利工程的建立。
确实遗憾，北方草原的土地太过贫瘠，难以供养大量人口，与此相反，南海诸郡山峦纵横，蕴含不计其数的廉价劳动力扶苏继续查阅记录。
嗯，发现一处盐湖，太好了，新城建设的开支有来源了！
共囚禁四千多名牧民奴隶，两万头羊，六万两千匹马驹，其中駃騠（juétí）马万余匹！
嘶！
他深深地吸了口气，导致咸阳未能再次迎来温暖的天气草原马虽身材矮小，却对粗饲料毫不挑剔，简而言之，它们饮食广泛，饲养成本低廉，能促进平民养殖作为替代劳力的可能性。
不过駃騠？
这听起来是一种仅匈奴人独有的马种，过去曾禁止出售，往昔的猛将蒙恬在北征匈奴时，也曾获取过一群，不过好像未成功繁殖下来。