杨解放破天荒地上班迟到了。他以前一直住在司令部，无所谓上班下班，有工作就干。昨天回家住了一晚，今早就起晚了。他赶到司令部时，徐约之已经在等着他。杨解放立刻将徐约之请进办公室。徐约之身边还带着一个三十来岁的男子。徐约之介绍道：“小司令，他就是我要推荐的人，叫刘谦初，平度县人，毕业于燕京大学。”
杨解放招呼道：“刘先生，请坐！既然徐主任推荐你来承办政法学校，想必你有所准备。能先谈谈你的看法吗？”
刘谦初回道：“小司令要兴办政法学校，是为了培养辖区内各级政府机关的工作人员，以便更好地推行你的新政。我觉得这要从长期和短期两个方面入手。长期来说，最好是要兴办一所政法大学，从应届中学毕业生中择优录取入学，培养成高素质的行政和法治官员。只是这个周期会比较长，见效慢，并不能满足当下的需求。”
杨解放点点头，说道：“长期来说，这个方法是最稳妥的，也很有必要。那短期呢？”刘谦初回道：“短期内也要从两个方面入手。其一，从各大高校招聘毕业生，加以短期培训，然后充实到各县各部门，从办事员做起，逐步提升培养。另一个方法就是，从现有的官员中抽取一部分来进行短期培训，提升他们的业务能力、改变他们的执政理念，再让他们回到原岗位上去。”
杨解放说道：“刘先生想得很周到。既然你已经有了章程，这个学校就由你来承办吧。先帮我在短期内，培养出一批基层骨干出来。”刘谦初答应着，又谈论了一些具体的办学细节，然后与徐约之告辞。
送走了两人之后，新来的秘书刘锡九开口说道：“小司令，看来你身边很缺人手啊？”杨解放答道：“能不缺人手吗？我现在占了半个山东，可没几个县的县长令我满意。我实在是手上没人，才容忍这些尸位素餐之辈。”刘锡九说道：“那我给你推荐几位如何？”杨解放笑道：“行啊！只要有合适的人才，尽管给我推荐过来。”刘锡九应道：“好的，我回头写几封信，来不来随他们自己。”
随后，杨解放又召开了一次军事会议，宣布部队缩编。冯玉祥曾答应帮他争取到一师三旅的编制。杨解放做事，从来积极主动，不会等着别人上门催促。于是，杨解放下令，将第一师、第二师和第五师分别改编为第一旅、第二旅和第三旅。只是改了个名字，人员和编制没有任何调整。第三师赵长明部改编为工兵旅，名义上负责修建从淄川到新泰的铁路。实际上工兵旅驻守莱芜、新泰一带，负责修建铁路和军事基地的都是那些俘虏。第四师施中诚部直接改编为空军地勤旅，归属到空军战斗序列，所部将分散到各空军基地驻扎。