圣历1864年4月3日，精灵族人民共和国联盟外交副部长里宾特洛甫乘船来到了龙人联合王国。
在此之前他已经完成了精灵族与哥布林两国的互助条约和互不侵犯条约以及《保障中立法案》。
互助条约和互不侵犯倒还好理解，所谓的保障中立法案实际上就是精灵族将会承认哥布林联邦和哥布林共和国为中立国。
中立国意味着它既不能对他国宣战，也不能对他国结盟。但是精灵族的保障中立法案就意味着哥布林一旦陷入必须要守卫本土的卫国战争时，精灵族将会为保障哥布林的存在而将无偿派兵帮助哥布林打赢卫国战争。
这并不奇怪，哥布林作为低地沼泽沿海国家，是唯一的龙人、精灵和人类的战略缓冲。保障它的中立，就意味着保障自己的战略安全。
而这也是应龙人的要求而作出的选择，事实上为争取与龙人达成《防御同盟》条约。精灵族的谈判人员已经与龙人谈判代表谈了近八个月了。