统帅让工贸部长和大使联系，语气坚定地说道：“只要把所有被俘人员换回来，他们的要求都可以答应，送给他们全套生产设备和技术，这是底线。在这个基础上，能省多少省多少。”
当天，工贸部长全权代表统帅和大使联系，工贸部长提出的条件是，技术可以提供，设备需要购买。米国大使将情况传递给刘峥，刘峥坐在办公室里，沉思片刻后，直接传一份俘虏人员名单，把培训各类俘虏技术的需要培训的资源也计算出来，让米国大使递给熊国大使。
熊国大使在办公室里，接过资料，脸色瞬间变得阴沉，他是个文人，原本以为不就是二十万士兵吗？但看到这些技术兵的价值，他坐不住了。他的手微微颤抖，心中暗暗责怪自己之前的轻视。他一直认为自卫军坐地起价，没想到，自已国家这些被俘人员的真正价值，如果任由自卫军把这些被俘人员送到矿井，是熊国的一大损失，这是几倍熊国付出的资金也弥补不了的。
但是，熊国大使也是个人精，他深吸一口气，努力让自己镇定下来，直接把米国大使转来的资料原封不动地转给工贸部长，让他知道战俘的价值。工贸部长在办公室里，接过资料，仔细一看，不禁倒吸一口凉气，心中暗叫：“这可了不得，熊国付出的其实只是战俘价值的五分之一，难怪统帅的指示很清楚，能把战俘换回来就是大功劳，至于条件，能满足尽量满足，尽快把战俘换回来。”
在熊国那装饰华丽的办公室里，灯光柔和而明亮，商贸部长坐在宽大的办公桌前，神情专注，手中的笔不停地在纸上舞动，很快制定了一个协议。他的眼神中透着一丝疲惫与欣慰，毕竟这是关乎两国关系走向的重要文件。
“熊国和华夏国有传统的友谊，因一时误会产生矛盾，至兵戎相见，误会解除，熊国将归还华夏前朝划给熊国前朝的一百五十万平方公里的土地。蒙古事务由蒙人自决。为体现双方友谊，熊国支援华夏两万套农机设备，卖给自卫军生产农机的全套设备和技术，为体现友谊，卖出价格双方另定。”商贸部长轻声念着协议内容，每一个字都仿佛承载着两国的历史与未来。
“自卫军理解熊国的误会，为表示友谊，放回被俘虏的熊国官兵，物资运到东北后，被俘人员随车跟回。设备明细、战俘资料和购买价格协议，作为附件，是本协议不可分割的一部分。”
商贸部长致电熊国大使，在电话里，他的声音沉稳而清晰，将协议传过去，并特意注明：“购买价格可以是一块大洋，也可以是一千或一万大洋，主要是面子，双方都照顾一下面子，以后也好做事。”
熊国大使接到后，内心忐忑不安，他匆匆找到米国大使拉尔夫商量。米国大使馆内，气氛凝重而严肃，拉尔夫仔细看着协议，脸上渐渐露出笑容：“这样好，都照顾了双方的面子，也为以后交往打下基础。”