徽猷阁待制陈遴道：“陛下，方腊起兵之初，人数不多，剿灭起来易如反掌。如今势力大增，又有苏州的石生、归安的陆行儿等贼寇响应，已非同小可。但朝廷在东南的兵力极少，并非方腊对手。朝廷应紧急调派准备北伐辽国的西军和鼎、澧二州的枪牌手，快速赶到那里，以便掌控局面。如若不然，后果不堪设想。还望陛下明鉴！”宋徽宗听了这话，点了点头。
童贯怕西军都去剿灭方腊，会抢了自己的风头，便启奏道：“陛下，镇守边关，防范西夏，西军不可轻动，北上伐辽乃头等大事。南下征讨方腊可派大将即可。”
宋徽宗道：“爱卿所言极是，何人可派？但说无妨。”
梁师成道：“折家军历来驻守府州，让西夏闻风丧胆。何不派他们跟随童大人南下。种家军和姚家军不可轻动，毕竟关中防守，不可轻视。种师道年老多病，姚古刚愎自用，唯有折可求堪当大用。只要朝廷恩威并施，他们必定感恩戴德，竭尽全力。不愁方腊不破，江南不平。”宋徽宗听了这话，心悦诚服。
高俅道：“陛下，折家军让西夏闻风丧胆，此番南下征讨方腊，自然马到成功。”童贯道：“折可求武艺超群，堪当大用。”
宋徽宗道：“既然如此，童爱卿可精选大将，调派人马，等候听用。”童贯领命。
御史中丞陈过庭道：“陛下，听说引起方腊造反的人是蔡京，隐瞒情势的人是王黼。朝廷只要将这两人降职流放，盗贼流寇就会自然平息。朱勔父子只是卑下的小官，竟敢与有权势者勾结来取得大权。他们还用花石来讨好圣上，并借此鱼肉黎民百姓，引得怨声载道，望陛下处死他们，来为黎民百姓出气。”
宋徽宗听了脸色煞白，虽没有按他说的去做，但对于东南之乱的原由已是心知肚明，顿时一脸不悦，叹了口气。随即下令让准备北伐辽国的十五万官军，在童贯带领下前去征讨方腊。还把殿前副都指挥使刘延庆任命为宣抚司都统制，负责指挥大军。
朝议后，宋徽宗叫来童贯、高俅，又再三叮嘱，二人自然谨小慎微，一一照办。临出发时，宋徽宗对童贯谆谆告诫，吩咐道：“童爱卿，你可全权处理此事，必要时，就以朕的名义发布命令。火速剿灭方腊，不得有误！”童贯拜谢而去。
这日，童贯以宋徽宗的名义提高捕获起义军将领的奖赏，并亲自对文臣武将说道：“陛下有旨，能抓住方腊者，是平民，就升为横行防御使，另赏银、绢各一万匹，钱一万贯，金五百两。生擒或杀掉其他起义军头领者，寻常士兵可以升为武翼大夫，并奖银、绢五千匹两，钱五千贯，金三百两。抓住一名义军小头目者，寻常上兵就升为教武郎，另赏银、绢一千匹两，钱三千贯，金一百两。以上人等有愿作文官的，也可以。如本来就是官员，也可得到升迁。‘盗贼’等有罪之人取得同样的功劳，可以免死，仍可得到同样奖赏。”众人听了瞠目结舌，议论纷纷。