“少爷，缴获的地契已经统计完毕，算上大名府原有土地，已经占到水之国现有耕地六成，都是上好良田”。
“河叔，把我写好的政策改革公告发出去”。
霜月空明将一张写满字的纸张，推到宇智波河面前。
第二天水之国各地收到来自大名府的公告：
自公告发出之日起，撤去诸侯领地原地名，水之国分为十八个县。
水之国所有土地归大名府所有，百姓拥有耕种权，禁止私自进行土地买卖。
大名府缴获大量良田，近期会分配到百姓手中。手中尚有地契，可凭地契领取补偿，良田每亩五千两，其余田地每亩一千两。
农税每年按亩收取一次，十税三。土地分配完成，百姓可自行开荒，到当地官府认证后，拥有十年耕种权，税率等同。
十年期满，家庭十年内有新生儿诞生，孩子将获得规定数量的土地，十二岁前土地可由其父母耕种。
孩子越多，分的越多。无新生儿或开垦的土地多于家中新生儿应得数量，土地由大名府收回。
鼓励经商，商税十税三，每月交税一次。凡做假账、谎报收入等以各种手段少交甚至不交税的行为，将受到大名府法务制裁。
念及水之国今年风不调雨不顺，值此水之国一统之机，设每年8月15为祭月节，愿水之国年年风调雨顺、水之国百姓团圆安康！
“霜月大人万岁，马上就能有一块自己的土地”。
“凭什么！我不服，我的地他说收走就收走，大家一起抗议，霜月大名必须给咱们一个解释”。人群中出现一个钉子田。
“公告上不是写了，给你一千两补偿，你还想怎样”。
钉子田加重语气，“补偿这么点钱能干什么，凭什么有人补偿五千两，我只补偿一千两”。
“你那块地，种一年不够你三天吃的，你还想要五千两？”
“我那块地可以传给我儿子，我儿子传给我孙子，子子孙孙无穷尽也。怎么就不值五千两”。
“啪”，不知道谁一个大巴掌打在钉子田脸上。
“你他妈要不要传给你爹我，胡搅蛮缠，霜月大人分配上好良田给咱们种，他还在这诋毁霜月大人，揍他”。
“空明大名对百姓好，以后谁说他坏话我第一个不答应，揍他”。
钉子田挨一顿打，跑了。
霜月空明获得大量百姓拥护，政策推行十分顺利，大量地契被收回。
中部未受到霜月空明破坏的地区，已经开始丈量土地，统计人口。
8月15，霜月空明设置的第一个节日如约到来。
夜晚，月上中梢。
“果儿，衣服还没换好吗？要不要我进去帮你参谋参谋啊”。
霜月空明手放到门把上，装做要闯进房间。